据介绍，此次水务集团产权转让包括5个自来水厂45％的股权和7个污水处理厂55％的股权，转让标的总价高达4．37亿元人民币（净资产值）。
而中环保水务投资有限公司最终以4．61亿元人民币中标。
有关专家称：此次厦门水务集团产权转让开创了福建水务投融资体制改革的先河，将对全省城市公用事业改革和发展产生重大影响和积极的促进作用。合作方式
成立两家合资公司
据了解，此次厦门水务集团转让给中环保水务投资有限公司的产权包括：高殿水厂、杏林水厂、集美北部水厂、同安梅山水厂和莲坂水厂5家制水厂45％的股权，和厦门污水处理一厂、厦门污水处理二厂、石渭头污水处理厂、同安污水处理厂、集美污水处理厂、海沧污水处理厂和杏林污水处理厂7家污水处理厂55％的股权。
厦门水务集团相关负责人介绍，按照产权转让协议，资源整合重组后，双方要合资成立的公司有两个，厦门水务中环制水有限公司和厦门水务中环污水处理有限公司。
厦门水务中环制水有限公司将专业从事自来水生产。其中厦门水务集团拥有55％股权，中环保水务投资有限公司拥有45％股权。公司拥有高殿水厂、杏林水厂、集美北部水厂、同安梅山水厂和莲坂水厂5家制水厂，净资产2．222亿元，日供水能力100万吨。公司的原水由厦门水务集团负责供应，并通过向厦门水务集团销售出厂水获得经营收益。
厦门水务中环污水处理有限公司将专业从事城市污水处理，其中中环保水务投资有限公司拥有55％股权，厦门水务集团拥有45％股权。公司拥有厦门污水处理一厂、厦门污水处理二厂、石渭头污水处理厂、同安污水处理厂、集美污水处理厂、海沧污水处理厂和杏林污水处理厂7家污水处理厂，净资产6．13亿元。公司日污水处理能力55．9万吨，污水处理率72．08％。公司通过收取污水处理费获得经营收益，污水处理费标准及调整办法将根据厦门市人民政府有关法规和文件执行。
两公司占用土地的使用权资产仍归厦门水务集团，由两家公司分别向厦门水务集团租赁使用。两公司将按照现代企业制度实行董事会领导下的总经理负责制，董事会是公司的最高权力机构。按照规定，两家公司可优先获得厦门市行政区内所有规划拟建的自来水厂和污水处理厂的投资、经营权。
厦门水务集团有限公司?押成立于2003年6月，总资产45亿元人民币，注册资金30亿元人民币，日输送原水能力150万吨，自来水生产能力100万吨，污水处理能力55．9万吨，污水处理率达72．08％。主要经营范围包括：水务行业的投资、建设、设计、施工、监理和经营；经批准发行债券、股票；房地产开发及经营管理；水处理设备及材料的生产、销售等。
中环保水务投资有限公司?押经商务部和国家工商总局批准的、于2003年11月5日在北京成立的专业水务投资公司。是国家级节能环保产业集团中国节能投资公司及其下属企业中国环境保护公司与上海实业控股有限公司及其下属企业上海实业?穴中国?雪控投有限公司的合资公司，注册资本5亿元。转让背景
水务资源呼唤市场化改革
据了解，城市水务作为公益性较强的行业，由于长期靠政府投资建设，投资渠道窄、回报期长，投资压力大、财政负担重。
厦门作为一个缺水城市，由于需要长距离输水，供水投资大，因此水价相对较高。而且长期以来由于排污费偏低并且大部分由政府来背负，无论是消费者还是水务行业本身，要求市场化改革的呼声越来越高。
去年6月28日，厦门市14家“原水、给水、污水”水务企业，正式重组整合成立了资产总额达45亿元“三水合一”的厦门水务集团有限公司，此次，厦门水务迈开了由国有垄断全资经营的公用事业企业向市场化投融资体制变革的步伐，而“三水合一”整合资源配置则为引进外资和民间资本，促进厦门的水务行业市场化改革奠定了基础。
根据国家《企业国有资产转让管理暂行办法》，厦门市政府【2004】58号文《厦门市人民政府关于厦门水务集团有限公司产权转让问题的批复》确定，厦门水务集团有限公司通过厦门市产权交易机构，采用公开招标的方式，将该公司所拥有的制水公司和排水公司的资产，按企业国有资产管理的有关规定评估核准后，重组成立两家公司并将部分股权转让给同一投资者。转让过程
价格并不是中标唯一因素
此次产权转让，根据厦门水务集团对投资者的要求，投资性公司注册资本要3亿元人民币以上，其他类型公司注册资本15亿元人民币以上，除了水务企业或水务投资公司以及其他行业市场领先企业外，也包括境外业绩良好的公司。此外，水务集团开出的价码也不低，达到4亿元人民币。
尽管如此，还是有9家企业争相入主，因为他们看中的是水务市场的回报率和垄断性。据介绍，投资城市水务经营的回报率在7％左右，而且具有垄断性，政府为了鼓励社会资本参与，往往还给予新设项目优先经营权等政策扶持。
“蛋糕”很大，但“吃”起来也不见得容易。在完成了对意向投资人的资格审查后，就有部分单位因资质不符而被淘汰出局，这期间还有2家单位自动退出。
正式招标日定在了7月6日下午，厦门水务集团组织专人对意向单位进行初评。经过层层评选，坚持到最后的单位只有3家，他们分别为法国威立雅水务集团、中环保水务投资有限公司和深圳市金信安水务投资有限公司。
在这3个单位中，法国威立雅水务集团曾一度被看好。陈世营告诉记者，威立雅的报价最高，因此初评分数也是最高的，然而美中不足的是，威立雅给出标书中的部分内容与厦门水务集团的要求存在出入，双方律师正在交涉，出于种种因素考虑，具体是哪家单位中标还说不准。
在历经资产评估、信息发布、投资者报名、资格预审、发售标书、投标、开标、评标、确定中标人、谈判、签订产权转让协议、产权交易鉴证等一系列工作，中标企业终于浮出水面——中环保水务投资有限公司以4．61亿元人民币中标。
陈世营说，本次投标过程中，价格并不是唯一标准，还要综合其他各种因素。
(东南快报)
