(水业中国上海工作站9月11日讯)四十年前,瑞典首都斯德哥尔摩及其周围美丽的岛屿附近水域都被未经处理的城市污水和工业污水严重污染。但是,40年后的今天,人们无论在瑞典的任何地方,都可以拧开凉水的水龙头,直接饮用凉水,每个瑞典人对此都感到很自豪,来这里开会或旅游的人们,也对此感触颇深,因为如果人们可以直接饮用自来水,就不必花巨资去买瓶装水了,这样,从总体环境效益上讲,政府和个人都省钱,同时,可以减少水运输带来的二氧化碳排放,降低温室效应,真是一举多得。然而,这是40年努力的结果。当今中国正在进行轰轰烈烈的工业化和城市化进程,是否斯德哥尔摩的经验可以提前使用到我们的实践中呢?带着这个想法,我来到斯德哥尔摩水利公司副总经理布拉特贝尔的办公室。
布拉特贝尔在水领域工作了35年,在斯德哥尔摩水利公司工作了23年。她对净化水的过程可以说是了如指掌,因为很多标准就是她参与制定的。
从源头治理最有效、最省钱
说起污水治理的过程,布拉特贝尔长出一口气,仿佛记忆把她带回40年前。她说
清洁污水是一个综合治理的过程,,而且是一直进行,从不间断的过程,需要很大努力,需要从源头治理。它需要提供准确信息,培养人们的意识,进行能力建设,让所有利益相关者参与并设立有效的机构和机制。这种机构和机制在中央,地区和各个基层单位都要有。早在上个世纪六十年代,瑞典就制定了长期的环保目标。
1969年,瑞典出台第一部环境法,同年第一个环境法庭也随之成立。政府的目标就是要把污水变成无害的纯净水。政府成立了全国环境保护理事会专门负责制定实现目标的规则。同时,各地区要制定地区环境法规和控制办法。到1990年,这些规定和办法都升格为企业和单位必须执行的行为准则了。
有了行为准则,公司必须到地方政府或环境法庭去申请处理后的污水排放许可。公司必须清楚各项要求,然后改进他们的设备,或建立污水处理厂等,以便他们能达到排放标准。然后,地方政府要及时检测结果并上报污水处理的进展情况。水利公司也要自己检测,并公开公布检测结果。布拉特贝尔说,水污染的一个重要污染源就是工业。那么对工业的要求就是要他们停止排放有害物质和重金属等物质。公司企业需要排放,必须到环境法庭获得许可。同时,水利公司要和各个公司保持良好的合作关系,要和所有的工业部门进行对话,因为一个共同的目标就是不要污染,所以所有有污染源的单位都要进行对话。
从1970年开始,斯德哥尔摩水利公司一直有一个专门和工业污染打交道的部门。
“总之,总的目标就是降低,降低,减少,不要向外排放污染物。”布拉特贝尔用她那特有的口音,严肃而又郑重地强调了这个目标。
“因为如果各种有害物质一起混在污水里,我们就没法处理了,这些有害物质不是残留在处理过的水里,就是流到污泥渣里了。而这两种情况都是不可以接受的,因为处理过的水要放到河湖里面,而污泥要用做农业有机肥料,因为它里面有很多营养物质,例如,有限的资源磷肥,我们需要不断地重复使用它,但如果污泥污染了,就不能用,否则土壤也被污染了。”
另一部分工业污水是来自雨水,雨水也需要管理和分别处理。这是一个很不容易的问题因为有时暴雨来临,水量很大。那么就需要把雨水也进行分流,没有污染的雨水可以直接进入河流,而污染的雨水,尤其是马路上有汽车行使的地方,雨水里可能带有象汞一样的有害物质,所以需要处理。如果你让它们都混杂地流到普通污水处理长,那么处理过的水也不安全,污泥渣也有毒,无法用于农业生产。你可能用其他方法来治理,但那样又增加了成本,而且可能还有别的问题。由于污水处理的过程是用细菌和生物分解污水的过程,因此,很多有机物质是可以作肥料的。但如果夹杂金属或有害物质,就无法使用。
因此,布拉特贝尔说,“我们的观点是,要想建立长远的可持续发展机制,你必须从源头开始治理不同的有害物质和金属,不要把它们排放到下水道或是普通污水处理厂。工业企业必须把污水处理的费用算到他们的成本里面,因为损害环境是不可接受的。你不能用有毒污染物来毁坏环境,因为环境是人类和自然的源泉,你就是不能破坏它,否则,你就再也不可能有任何纯净的水了。如果河湖里的水被工业污染物污染了,那么你就无法生产出干净的饮用水。即使你用先进技术净化了,那种代价也实在太高。”
她说,另一种污染源是家庭污水。由于各个家庭在使用工业产品,那么工业产品里边有有害物质。因此,需要不断地教受家庭如何使用或使用何种洗涤灵和清洁剂,以及如果管理家庭中的化学用品,以便减少污染。同时,我们要求工业企业改变他们的产品构成或原材料以便放入更多可以接受的、环保的物质到原材料中去。
关于雨水污染源的处理,很复杂。在斯德哥尔摩的老城区,雨水和家庭污水都走同一个下水道。这样,马路上的水也是很容易污染的,所以我们要求马路上的雨水也要经过处理以后再排入河湖。
复杂的工程长期的努力
布拉特贝尔说,污水治理是一个庞大而复杂的工程,需要很长时间,很大努力。
“我强烈建议在城市地区建立各种大规模系统的时候,不要把所有的污染物都混在一起,因为混了没法处理,即使处理了,代价也非常大,因此,切记要在源头处理,不要混杂排放。普通污水处理厂只是处理可降解的有机物质,磷和氮,但不是用来处理金属或是有害物质的。这种不可降解的物质将流到水里和污泥里,长此以往,它们就污染土地,或者让鱼吃了,鱼也被毒死了。然后,污染还会向自然界蔓延。向整个生态系统蔓延。这是斯德哥尔摩坚持的原则。当然,我们还是没有找到理想的解决办法。但和30年前相比,情况好多了。污水处理后的污泥渣非常好,我们现在都用它来做肥料。”
有好的水源,就有可直接饮用的自来水
布拉特贝尔说,要想有纯净水喝,前提是要有好的源水,水源没有被工业污染破坏,就可以生产出安全引用水。这就意味着,你不能接受工业或社区任意排放。“这是非常重要的一步。当然,从污水里也可以经过处理得到饮用水,但是,那样会非常昂贵,成本非常高,而且你需要很高的技术,我不建议你们那样做。”
培养公众意识,年年搞大型宣传活动
布拉特贝尔说,“我们每年都搞大型宣传活动来提高人们关于水的重要性的意识,告诉人们要节约用水,同时要合理使用你的厨房和厕所用水。厕所的水就是用来冲厕所的,淋浴就是用来淋浴的,厨房的水就是用来淘米洗菜刷碗的,而不是用于其他目的,因此,要杜绝往马桶里倒油水,药水或其他化学制剂。因为油污可以使水管堵塞,所以,不要把油倒到水池,要分开。例如在饭店附近,我们就提供一个专门储存脂肪的罐子,到一定时期,罐子满了,由饭店的人负责把它倒到应该倒的地方。同时,我们现在的技术可以把厨房的脂肪和其他有机物一起发酵并将其转化为热能或提纯变成汽车的燃料。”
金钱买不了自由
当记者问到是否有些公司非法排污,布拉特贝尔说,过去有很多惩处的案例,有些公司轻则罚款,重则负责人入狱。但是,今天这样的坏公司几乎没有了。案例也没那么多了。
“在这里你用金钱买不了自由。你不能说我交罚款就可以继续排污。严重的时候,你可以被判入狱。如果你负责一个工厂,而你不把污染问题当成一件很重要的事情来抓,那你就会面临罚款或是进监狱。”
污水处理与节能降耗相结合
布拉特贝尔说,污水治理和防治是一个不断进行的过程,因为总是有新人。我们在学校也开展了环境教育的课程,孩子们很聪明,他们可以在这方面教育家长。
我们花了20多年的时间把河水变清,但是如果你工作很努力,10年之间就可以看到很大变化。我们是一步一步地进行的,每一个步骤我们都看到一些进步,所以我们一直保有信心。
“在治理水污染的过程中,我们也意识到能源是有限的资源,所以我们必须降低能源消耗使我们的治污能耗降到最低,因此,我们把污泥中的有机物质和生物物质一起发酵,在这个过程中产生沼气,沼气经过加工提纯,可以变成汽车的燃料。经过环境影响评价以后,我们发现还是把生物燃料卖给汽车公司对环境更有好处,于是,我们自己还是使用电力来进行污水处理,但是,在这个过程中,我们可以解决热能问题,并向汽车公司输送生物燃料。”布拉特贝尔最后说。
(来源:人民网斯德哥尔摩,作者:记者陈雪霏,2006-09-08)