临沂市是一个水资源相对比较丰富的城市,辖区内河流较多。改革开放初期,粗放型的经济发展模式造成临沂市多条河流的严重污染,水污染事件屡屡发生。而水质的持续恶化,一度给人民的生产和生活带来诸多危害。淮河流域水污染治理工作开始时,临沂市曾采取了一些措施治理辖区内的水污染问题,但没有从根本上解决问题。自我市提出创建国家环保模范城市的目标后,从改变经济发展模式入手,彻底改变了流域水环境状况。
严控重污染企业正本清源
产业结构不调整,就无法从本根上消除重点污染源。我市从关闭麦草浆生产线入手,对酿酒、生化、制革、淀粉加工、蔬菜脱水等重点水污染企业进行关闭和清理规范,堵住了污染的源头。几年来,环保部门共拆除了100家2万吨以下的麦草浆生产线,关闭了6家5000吨以下的酒精厂,取缔了上百家小生化厂,淘汰了落后工艺的4家制革厂,清除了几千家地瓜淀粉厂。同时,采取各种措施加大监控力度,对发现和举报的同等类型的企业,发现一家,立即拆除一家。通过这种强硬的措施,让业主们清醒地认识到政府环境执法的决心,有效地避免了“死灰复燃”等现象。
要想根本改善水质,必须抓住重点污染源这个龙头,我市对占污染负荷85%以上的重点水污染企业实施污染治理达标排放工程,并禁止新建污染严重企业。由于巨大的治理资金和高额的运行费用,许多污染严重的企业被逐渐淘汰,优化了临沂的产业结构。同时,在我市巨大的商贸市场的带动下,我市的小加工市场非常活跃,蔬菜脱水、电镀、食品加工等小型业主渐成规模。不规范就势必会造成不可估量的环境危害,我市为此集中建设了规范的加工园区,建设了高标准的废水治理设施,活跃了我市的小加工市场,同时也有效地解决了其带来的污染问题。
综合治理小流域降低环境风险
治理,只能增加治污能力,但不能避免环境事件的发生,不能避免企业偷排现象,不能有效地控制污染总量。为增大我市抵抗环境风险的能力,结合“治、用、保”的小流域治理思路,市政府制定了小流域综合治理规划,充分利用我市的河流特性,大力实施小流域综合治理工程,通过闸坝截蓄控制,大大增加了流域水环境容量,增大了流域抗击污染的能力,保证了流域出境水质的稳定和改善。我市七条出境断面有六条能够稳定达到水质要求。昔日的牛腿沟,沟小名气大,每日三万吨的超标废水直接排入沭河干流,是石梁河水库主要的污染源之一,在国家环保总局的支持下,通过实施综合治理,引进BOT模式建设集中处理厂,清淤护坡,恢复生态功能等措施,牛腿沟成了一道新的风景线。沂河的另一条出境支流白马河,曾经成了黑马河,通过实施结构调整和流域综合治理,如今又恢复了清澈见底的原貌。
多管齐下河水越来越清
随着城市化进程的加快,城市生活污水已经成了我市的主要污染来源,为彻底解决生活污水的污染,我市将投资兴建12座污水处理厂。目前,我市10万吨、罗庄区5万吨规模的2座城市污水处理厂已投入运行;9个县的污水处理厂中,4家相继运行,5个正在进行设备安装调试;由金锣集团投入2000万元的临沭县牛腿沟污水处理厂建设运行,实现了市场化运作,并解决了8万亩农田灌溉的难题;7万吨规模的市污水处理厂二期工程、河东区污水处理厂正在加紧建设。所有工程共投资2.8亿元,配套完善78公里城市管网。今年年底,我市的城市污水集中处理率就能提升到80%以上,达到2010年的环保要求。
通过大规模的内河治理工程,市区陷泥河、青龙河实现了全面截污、清淤、堤岸绿化。曾经让人掩鼻而过的臭水河终于流出了清水,美化了市民的生活环境。如今,沂河仅城区段就形成了近20平方公里的水面。走在风景宜人的滨河大道上,远眺碧波荡漾的河水,或游戏,或散步,成为众多市民的休闲选择。(完)(记者 赵增玲 通讯员 徐光 张洪群 王统民)