2006年4月，文登市决定对污水处理厂进行改制和经营权转让，确定了“规范运作、整体转让、分期移交、严格标准、专业监督、同步改制”的整体运作思路和方案，成立了专门的领导班子和工作小组进行具体的市场化运作。经过八个多月的紧张运作，该市先后完成了项目的条件设定与资源状况调查、资产评估、财务测算、方案编制、项目推介等工作。2006年12月15日到19日，在文登市监察局的全程监督和市公证处的直接公证下，经过公开、公平、公正的招投标，天津创业环保股份有限公司以吨污水处理费0.96元的竞标价格，从三个参加投标的专业水务公司中胜出。据了解，天创股份有限公司是在香港、上海两地上市的国有控股公司，在国内投资水务项目已达20多个，综合实力在国内首屈一指。经中介机构和专家的测算并经市政府批准，文登市污水处理厂产权转让价格为1.2亿元，特许经营期30年。
据文登市环保局负责人介绍，该市先行移交现有的污水处理厂一期工程，待二期工程完工后，再移交给项目公司。政府的职责由现在的运行、管理转变为监管、考核，并成立专业机构，对项目占所承诺的水质、水量严格按国家标准来考核。
（来源：文登市政府网，2007-01-24）
