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让百姓早日喝上放心水(组图)

http://www.waterchina.cn 2007/10/18 人民日报
图为:湖南省邵阳县南山村一村民在干涸的山塘里为生活用水发愁。(李爱民 唐东风摄影报道)

编者按:饮水安全,一个沉重的话题,一个艰巨的任务。目前我国农村有近3亿人饮水不安全,不少人因缺水而贫,因污水而病。党中央、国务院明确提出,到2015年解决农村饮水安全问题,这标志着农村饮水安全已全面提速。如何确保百姓早日喝上放心水?这组报道介绍了一些地方的做法和经验,希望对读者有所启示。




图为:宁夏银川毛乌素沙漠边缘的农民,每隔几天就得到几公里外的供水点拉水。丁建峰摄


从饮水难到饮水甜

  【镜头一】“山沟沟泉水一点点流,提起个挑水心里发愁,十里路上吃水贵如油……”一曲民谣唱出了山西省灵石县桑平峪村农民吃水难的辛酸。

  在村头老槐树下,住着88岁的独居老人张宝柱,说到水,他满眼是泪。“咱这里的水,吃了肚子疼,村里人都到10里外的地方担深井水。以前自己用小车推水,来回要一个小时,两天担一次。后来年纪大了,走不动了,得求人担水。”

  吃水难,是村里人最大的绊脚石,担水用的油壶是村民们必不可少的家具。

  村医务所的医生马华燕说,桑平峪村的地下水锰严重超标,长期喝这样的水,让这个500多户的村庄,有100多人先天残疾。另外,一到夏天,村里得胃炎、结肠炎的总要有200多人。

  得益于国家饮水安全工程的实施,2005年9月13日,甘甜的深井水通到了桑平峪村家家户户。

  供水站剪彩那天,张宝柱老汉颤抖着从自家的水管接出第一瓢清水,老人激动地向现场水利局的工作人员下跪,哭着说:“感谢共产党,感谢给我们送来好水!”

  【镜头二】“大骨节、脑血栓”,曾是黑龙江省绥化市北林区红旗乡红四村村民祖祖辈辈最头疼的病。

  “都是水闹的,有色不说,还有一股腥味,比泥汤好点!”红四村村主任康殿忠说。

  “打井,必须打井!”2004年秋,在上级项目资金的扶持下,红四村终于在村内打成了一眼60米的井。结果一化验,铁锰超标近10倍。一口废井!

  “这地下管网都铺好了,就等水源了,打不成,这钱不白瞎了!”康殿忠着急了。

  第二年,区水务局把兰西县的李工请来了。李工叫李德刚,在绥北一带,他是选井址第一号老手。11月15日这天,老康一班人早早给井架披红挂彩,摆酒供果。没想到一放水,水量一小时只有10吨,根本不够用。又一口废井!

  “打不出好井,还得有多少人害病?”2006年10月16日,红四村北又响起了打井机器的马达声。

  11月5日,开闸放水!井深“108米”,一公里外,各家的水龙头都被目光灼得“发烫”,当白花花的水柱喷涌而出时,村干部的手机顿时成了“热线”。村主任康殿忠还没等走到背人的地方,早已泪流满面。




图为:河南博爱县清化镇酒奉村新打的深水井流出汩汩清水,孩子们在高兴地嬉水。(杨帆摄)



“大锅水”变成“商品水”

  谁受益,谁管理

  水源解决了,自来水入户了,日常管护成了问题。

  在黑龙江省红四村的供水点,不到3个月,换了3个管水员,而57岁的张秀文和丈夫葛山是第四任。2月6日,两口子正式上岗,如今他们以井为家,每天4点起床检查设备,开闸放水。

  “大伙信任咱,咱多上点心,收费能一碗水端平,也不难。”张秀文说。

  北林区先后成立了3个乡镇级供水公司、20余个村级供水公司,水量管理实行“一户一表”,计量收费。谁受益,谁管理。市场化运作使供水工程逐步实现了自我管理、自我维护、自我更新。

  “现在每月水费约4元钱,不贵。”村民刘健泉说。

  用水交费,红四村农户节水意识明显增强,人均用水量减少了一半。

  吃放心水,交明白费

  湖北襄樊市襄阳区唐吕村水厂,是能解决1万人饮水安全的集中供水工程。

  在水厂门口的水价公示栏里,各收费项目一目了然。

  “从项目公示,到质量监督,农民全程参与,每个劳力投了5个工,仅用了4个月就通水了。”襄阳区水利局副局长鲁建忠说。

  工程刚建成时,村委会入户宣传,用自来水每户每月5吨水,交5元水费。

  用水交费,对唐吕村老百姓来说还是开天辟地头一回。“还不如用压水井的水。”和一些村民一样,唐建军心存疑虑。

  “建好没人管,几年后饮水工程还不成了一堆废铁?”唐吕村支书吕学文说。经过村民投票,选出德高望重的老支书唐道德来管水。唐道德引导村里成立了用水户协会,制度大伙定,自我管理。

  用水交费让农民告别了“大锅水”,喝上了“商品水”;用水户协会管理,杜绝了“人情水”,更让村民喝上了“明白水”。

  村民唐建军发现,用自来水不仅水质好,而且收费公道、合理,今年年初,他主动申请安装了自来水。

  如今在唐吕村,像唐建军一样安装了自来水的共有960户村民,占到了89%。



盼水快来,盼水长流

  从一村一井到集中联片

  从2000年开始,黑龙江绥化市一村一井工程,解决了不少村屯饮水难。但“一刀切”搞一村一井会不会造成资源浪费?如何尽快让更多群众喝上放心水?

  经过调研,一个“一井带多屯,多屯联大网”的思路渐成共识。

  2005年永安镇率先进行了集中联片尝试,选择水质好、水量大、辐射面广的水源地打井,节余资金铺管道,使这个近万人的大镇一次性全部吃上放心水。

  “红旗乡原本在各屯要打20多口井,如今只打了3口井,就解决2万多人的吃水问题。”北林区区委书记王振刚说,短短两年,建成饮水超万人的大管网两处,保证了26个自然屯6万余人吃上了放心水,而总投入仅1400万。

  “困难群众最盼早日喝上放心水,希望上级政府投入力度再大些。”北林区水务局局长袁宪忠说,按当前投入力度,全区现有的323个饮水不安全的自然屯,还要7年才能全部解决。

  盼配套优惠政策

  饮水工程要实现良性运行,让农民长期受益,水价是关键。

  “农田灌溉用电每度3毛多,普通照明5毛4,而饮水工程的电费则是按动力电价1块零5分收的。”黑龙江红四村村长兼供水公司经理艾科伟说,电费约占日常运行总成本的八成以上,电费不降,水费肯定降不下来。“现在我们按成本价每吨3元收水费,以后设备老化,维护成本上来了,肯定吃不消!”

  湖北唐吕村用水户协会会长唐道德也有同感:“每度电7毛1,交的完全是工业用电的电费,太高了。”他算了笔账:目前全村实收水费约3700元,而每月电费就得3500元左右,加上维护费、管理成本,很难正常运行。

  唐道德还希望,饮水工程建成后,相关部门能定期安排技术人员上门进行检修。政府多组织环保、卫生等有关部门定期到水厂进行水质检测,让村民长期吃上放心水。

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水质不符合《农村生活饮用水卫生标准准则 》要求的为饮水不安全;每人每天可获得的水量低于20—40升为饮水不安全;人力取水往返时间超过20分钟为饮水不安全;供水保证率低于90%为饮水不安全。

  3亿:我国有3亿多人饮水不安全。

  6300万:全国有6300多万人饮用水含氟量超过国家生活饮用水卫生标准。

  3800万:3800多万人饮用苦咸水。

  1100万:血吸虫病区有1100多万人饮水不安全。

  1.9亿:农村约有1.9亿人饮用水有害物质含量超标。
(来源:人民日报,作者:记者曹红涛、鲍丹、田豆豆、龚莉,2007-10-18)(水业中国网戴晓红编辑)


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