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美国科罗拉多公民投票决定20亿美元水投资方案

http://www.waterchina.cn 2003/9/28 14:07:00

  丹佛讯:科罗拉多通过公民投票的方式来决定百余个计划是被部分资助还是被全部资助。十一月的公民投票决定发行美联社提议的20亿美元的水源债券。
  利用几个国家和私人的资源,美联社已经编纂了一个列表,包括Big Straw提议在公共雷达的监视下收回科罗拉多河的弗里朗特兰杰一带的供水和阻止个人的私自采水。
  至少有十二个计划已经被草拟或步入正轨,它们中的绝大多数由私有供水公司提供经费,而这些经费已经无形中为水源债券储备了一定的资金。包括:―东南科罗拉多保护地区的储藏计划是建造一个66英尺直径的管道,三个泵站,一个新的污水处理厂和两个位于科罗拉多泉附近的水库。然而这个提议由于科罗拉多斯普林斯和普韦布洛之间产生了争论而被延误了一年多。
  ― 由丹佛水资源部控制的北部供水方案决定在弗里朗特兰杰一带至少增加70000英亩的水储藏量。
  ― 数十亿美元的Big Straw方案最少可以抽取400,000英亩-英尺的水
  ――从坐落在犹他州边境的科罗拉多河向东延伸到此水库可以为弗里朗特兰杰一带的两百万人民提供用水。
  利特顿表示,立法者故意疏漏了几个特殊的方案即从公民投票到避免在充满竞争的区域将发行债券转变为政治上的自由竞争。

  立法的创始人代尔号召用公民选举的方式做出最后的决议。他表示 “我不认为将任何的水计划引向政治意图是个明智的决策,这并不是一个有固定地点的选举措施,而是一个政治工具。”
  自从在1989年建立丹佛国际机场的计划采用公民选举的方式被通过以来,如果计划得到选民认可的话,那么此方案将会得到最大的经济资助。
  当前的法律规定任何水计划的预算如果超过500百万美元那么它的实施必须得到立法机关的认可。投票结果可以使计划得到国家和个人共同的财务支持而且预计到2005年至少有一个计划会得以实施。
  科罗拉多水资源保持局随后将设计一些由政府出资的方案。使用费将用来还清所欠政府的债务。
  政府计划下个月召开81次会议中的第一次会议来确定出具有可行性的方案。到2004年12月1日立法机构做汇报之后即会公布结果。
  方案的支持者认为采用公民投票的方式来显示出水的储藏和运输缺乏资金是一个很好的方法。例如,农民们说他们可以通过个人与公众合作来偿还此方案,而现在此方法仍被法律所禁止。

  用发行长期债券的方法来收回短期债券可以使城市跟上用水增长的节奏,奥罗拉的用水主管比尼说。奥罗拉计划在后来的十年中支付800百万美元用于水的相关方案。
  泰克声称这个措施是无济于事的。“公民投票将会像借用两亿美元来买一座空中楼阁,看不到它的建筑平面图也不知道它坐落在哪里。”
  许多有资格利用这些资金的地区正在拭目以待此筹资计划能否为他们节约资金。
  一些方案已经被他们取消了。
  政府官员欧文斯并不认为Blue Mesa方案—即Union Park方案——具有市场可行性,因为此方案遭到了环境保护者们的强烈反对而且不会得到任何财务支持。
  三年前,国家最高法院否定了阿帕户县的Union Park水库方案的用水权利的申请书,这个兴建大型的水库计划的地点是在古尼森盆地上部的大陆分区的西部 。
  然而,法院发现国会正试图将60000公顷—英尺的水分配给盆地内的使用者而将240000公顷-英尺的水对未来的用水者实行市场运营,伴随着Union Park方案的否定另外一个可行的方案诞生了。
  许多官员认为绝大多数期望方案都因为缺乏水源,涉及环境问题或缺乏资金从来都没有得以建成。
  万撤即国家自然资源部的主管说“我们不得不精简名单从而发现哪个方案是最切合实际的。即使只有1/4个方案具有可行性,我们也有一百个方案具有希望。”(果有娜 译 孙磊 校对——

《钱江晚报》2003-9-28


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