在环保投资方面，全省各市由于经济实力不同、环境问题的严重程度差异较大，普遍存在着环保投资水平大大低于环境问题的严重程度，使环境治理得不到应有的资金支撑。
关于生态环境建设与保护的资金保障问题，该文建议，充分利用财政专项资金、生态补偿税费、企业赞助、社会捐款、亚行与世行贷款、发达国家援助等，保证陕西生态环境建设与保护工作有可靠的资金来源。在充足的资金支持下，加大环保投资的力度。
根据陕西三大区域、两大水系、大小流域的资源环境的不同状况，统筹规划、分类指导、因地制宜，对重点区域、重点流域进行重点建设和治理，同时全面推进。实施项目带动战略，借助退耕还林、防沙治沙、天保、小流域综合治理等工程，加快陕西生态环境建设与保护的进程。
该文指出，在一些市县，污染比较严重的企业是当地的利税大户，地方政府的行政运行过分地依赖于这些企业，拿人的手短，吃人的嘴软，对这些污染企业姑息的态度加大了环境治理的难度。今后不能再采用以资源的高消耗，环境的高污染，牺牲子孙后代的发展空间为代价的粗放型的发展模式，必须走新型工业化道路。一味地追求经济目标，盲目地制定率先发展、突破式发展的战略，无异于竭泽而渔。
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治污像还高利贷花费吓人
于蓝皮书中讲的环境治理资金问题，西安市环保局环境监理处处长蒋涛深有体会。昨日，他表示，治理污染的花费就像还高利贷，花费吓人。“但是，欠下的环保账必须得还，否则以后更是无法还清。”
蒋涛介绍，一个年产5万吨、规模并不起眼的造纸厂，轻而易举地就可以彻底污染掉一条清澈的河流，如果购买一套保护河流的碱回收设备，大概要5000万元，再建一套污水处理设施，还需要2000万元至3000万元。发电厂安装一套脱硫设备，需要花费近亿元；一个10吨的锅炉安装一套脱硫设备，也需要花费几十万元至100万元。其他例如印染厂、电镀企业，如果加装污染治理设施，花费也都高得吓人。
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十七大报告中提出建设生态文明
中共十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的五项新要求，其中之一就是“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。为此，要做到“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。“生态文明”的这种提法在党的文件中是第一次出现。
（来源：华商报,作者：记者赵航摄影,上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年1月8日）
