民生为“创文”重点
为积极配合东莞创建“全国文明城市”,塘厦镇委、镇政府重点加强教育、就业、医疗、环境等多方面工作。首先是教育、就业与医疗问题。近年来,塘厦镇在全市率先取消村办小学,顺利完成“麻雀”小学联合办学,成功创建成为“广东省教育强镇”；所有公办学校全部创建为等级学校,基本实现“塘厦无弱校、校校上等级、校校有特色”的目标；实行了户籍人口免费义务教育,补贴了户籍居民继续教育。还从今年起,向义务教育阶段的低收入“新莞人”子女和企业员工提供补助。
在就业问题上,塘厦镇早在2002年,就出台了发放补贴鼓励群众就业的政策,凡本地群众到企业生产一线就业都每月给予补贴200元,2007年起提高到每月300元,到目前为止,该镇已有2000多人享受了补助,补助金额合计700多万元。此外,塘厦镇积极推动居民就业创业,推广“村民车间”做法,首先由社区干部包干联系工厂,扩大“村民车间”,设立独立的“村民车间”或“村民工作线”。塘厦还将“零就业”家庭、困难家庭、妇女以及摩的司机作为重点帮扶对象,定向开展岗位培训、技能培训、创业培训,采取帮扶与补贴双管齐下的政策,提高就业积极性。目前,塘厦基本上无“零就业”家庭,每家每户都有人员就业创业。
塘厦镇全面推行居民基本养老保险和医疗保险,完善最低生活保障制度,进一步健全社会保障体系。近年来,积极发展社区卫生服务站点,建成1个社区卫生服务中心、15个社区卫生服务站,实现社区卫生服务15分钟健康服务圈,努力解决群众“看病难”问题,医疗卫生体制日益健全。据了解,目前,该镇居民医疗保险参保率达100%,居民养老保险参保近1.2万人。
优化居住环境提高生活保障
塘厦镇兴建农民公寓和廉租房,到目前为止,该镇已先后兴建了诸佛岭、林村、平山、四村等社区农民公寓。今年5月,共计30栋930套的科苑城廉租房已正式投入使用；另外,林村、诸佛岭等社区廉租房建设正在紧张建设当中。塘厦镇还投入80多万元,通过改造危房和泥砖房、完善住房设施,共为43户低收入家庭解决了“住房难”问题。
近年来,塘厦镇加快完善污水处理设施,先后建成全国第一家镇级污水处理厂———白泥湖污水处理厂,另外,林村污水处理厂和石桥头污水处理厂也相继建成启用,日污水处理能力达17.5万立方米,全镇90%以上生活污水得到优化。塘厦镇注重抓好山上绿林、田园绿片、环城绿带、道路绿线、广场绿地和小区绿景的建设,全镇目前绿化覆盖总面积741.9公顷,林地绿化率98.8%,镇中心区绿化覆盖率32.1%,社区绿化覆盖率29.9%,成功创建成为“广东绿色名镇”、“广东园林城镇”和“全国优美乡镇”。
与此同时,塘厦镇提高城乡居民最低生活保障标准,使全镇低保对象100%得到保障；以强硬的措施,狠抓社会治安,使社会治安形势有了明显改善；完善了镇与社区的公共基础设施,解决了群众的“行路难”、“饮水难”等问题。
“创文”推动人文环境建设
创建“全国文明城市”,离不开健康向上的人文环境。近两年来,塘厦镇委、镇政府通过开展系列大型活动,教育、引导市民树立起正确的价值观和理念,营造健康向上、开放兼容、文明进步的人文环境。该镇精心部署开展2008年“城市暖流行动”,组织开展了以“共建和谐新东莞、同享幸福生活”为主题的“城市暖流行动”,铺开23项惠及新莞人的活动；开展“文明三有序”活动,明确将4月和10月定为每年度的“文明行动月”,每月10日定为“文明行动日”；铺开了“文明户”的评比,全镇20个社区基本上完成了“文明户”的评比,“文明户”数达85%；创新开展“三个一百”优秀人物评选活动,营造了倡文明、讲文明、讲奉献、学先进、树新风、促和谐的浓烈氛围；创新组织举办新莞人学法用法系列宣讲报告会,提升了新莞人的整体素质；以“树新风、迎奥运、创文明城市”活动为载体,培育了文明新风；组织了“八荣八耻”万人签名,深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育系列主题活动,引导广大群众争当知书达理、诚信守法的现代文明好市民。
据悉,自前年开始,塘厦镇就将参与创建“全国文明城市”工作摆上重要的议事日程,成立了创建工作领导小组及办公室,全镇20个社区也相应成立领导小组,加强对创建工作的组织协调管理,镇委、镇政府还研究制定出台《关于创建“东莞市文明镇”的工作意见》、《塘厦镇精神文明建设工作意见》系列措施,将创建精神文明活动的达标任务与社区、单位年终业绩量化考核的具体指标挂钩,从而使创建工作得到全社会的积极支持和广泛参与。
为动员全民参与创建活动,塘厦镇在连续3年的宣传思想工作会议上,将创建精神文明活动作为重要工作进行部署。与此同时,宣传部门加大宣传力度,通过打造“宣传文明旗幅一条街”、统一设立文明创建宣传专栏、印制文明创建宣传海报、利用电视和横幅等媒介进行宣传等方式全面铺开。其中,“宣传文明旗幅一条街”,悬挂了近2公里长、共300多面“文明创建”宣传旗幅。镇委宣传办还采取统一规划专栏、统一宣传内容、统一外观立面的做法,在镇中心区及社区建立文明创建宣传栏,专门向市民宣传文明创建的相关知识,同时将近3万份创建“全国文明城市”彩色宣传单派发到酒店、花园小区等人群集中的地方。还单独印制2万份《争创2008年“全国文明城市”倡议书》和《创建文明城市小知识》,派发到广大市民和新莞人家中,营造人人知晓、人人支持的浓厚氛围。
（来源：南方日报，作者：陈志强，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年10月30日）
