核心提示
随着城市建设的快速发展,高层住宅建筑日益增多,公共供水管网的供水压力普遍满足不了高层住宅建筑的供水需要。为了保证正常用水,高层住宅建筑设置专用的供水加压装置,即二次加压供水设施。目前,由于二次加压供水产生的问题日渐成为焦点。
不久前,道外粮管处招待所一处地下室因供水管线突然冒水,水深达膝盖以上,业主找到二次加压供水单位——物业公司,而物业公司没及时处理。业主又找到道外第一供暖公司,考虑到几百户居民的正常生活用水不能停,该公司就没立即停水。后来水越来越深,供暖公司间歇地停水两次,并向居民作解释。业主又找到物业公司,物业公司抢修后漏水止住。经过一番周折,业主才知道供水维修的责任归属,决定起诉靖宇物业公司。
据了解,干线进水箱房归自来水公司,水箱房出来到居民楼单元归二次加压供水单位管,居民单元到楼内所有管线水表水门管道归物业公司负责,国家《供水条例》规定,二次加压供水设施属于城市公共供水设施的附属设施。而哈市的二次供水工作一直没有实行专业化管理模式。现在全市二次加压供水设施的日常管护工作基本上都由房产经营、物业管理和供热单位承担,少数自管房产的二次供水工作由产权单位负责。多头管理造成了二次加压供水收费难、管理难、污染严重。记者从哈市有关方面了解到,全市二次加压供水水箱房总数量约有三千处。二次加压供水设施数量多,是由于城市公共供水管网老化问题一直没有得到彻底解决。
据介绍,二次加压供水管理与服务方面存在良莠不齐的现象,许多市民为此经常投诉。目前,国有的专业房管、物业和供热单位普遍管护与服务工作比较到位,但有相当一部分社会物业企业、产权单位和开发建设单位承担的二次供水工作,管理上较差,存在卫生不达标、隐患多、服务质量低等问题,这也是造成居民反映强烈的主要原因。
一位业内人士说,现行的城市供水管理、房屋住宅管理和物业管理等法规对二次加压供水设施的建设管理、使用管理和运行、维护费用来源等都未做出具体、明确规定,导致实际工作中无法可依。同时,造成二次供水设施从设计安装到运行管理都存在严重问题。部分开发商受利益驱动,将蓄水箱及设备建造在条件极差的地下室或无通风的房间内,不符合卫生管理的有关要求和标准,造成雨水、地下水倒灌等危及供水设施和水质安全的情况经常发生。同时,由于相当一部分水箱房设置在居民楼内,也普遍存在噪声扰民的问题。
现行的《哈尔滨市供水管理条例》中规定:二次加压供水设施由产权所有者承担管护责任。而随着房屋产权私有化的不断发展,原来意义上的产权单位已不复存在,造成管护责任主体缺位。此外,管护分工混乱、责任不明、权责分离也造成了二次供水设施矛盾。如入户管阀门井、总水表、单元水表等设施是由供水企业负责管理的,但这些设施的维修、改造和更新费用则由产权单位或物业管理企业承担。
据悉,省市有关方面近日组织人大代表走访了哈市的部分供水单位,对二次加压等城市供水中出现的问题进行调研,以期作出解决。(生活报)