据悉，包括东源、龙川、紫金、和平、连平在内的污水处理厂建设总规模为18 万吨/日，首期建设规模为9 万吨/日。这批污水处理厂设施将确保全省实现“十一五”污染减排约束性目标，同时也事关我市优良生态环境保护、事关能否确保今年成功创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市。
推进管网工程
近日，记者在东源县城污水处理厂看到，整个厂区主体工程土建任务已全部完成，厂区外的管网工程正在紧张施工。该厂工程师刘裕介绍，目前，东源县城污水处理厂已完成提升泵站、主干管网图纸设计，完成了施工测量放线。此外，厂区室外埋地管道和整个管道安装已完成99%，设备安装完成 90%，滤池安装工程和电气安装已完成40%。刘裕表示，按照目前的工程进度，该厂可以实现省政府下达的3月底完成进水调试的目标。
市环境保护产业协会副会长冯美兰透露，除东源县城污水处理厂外，其他县城的污水处理厂建设进展也比较顺利。紫金县城污水处理厂首期主体工程和设备安装任务已全部完工，并于今年1 月26 日开始通水试运行；连平县城污水处理厂厂区建设早已完工，目前采取TOT模式交给广业公司管理；龙川县城污水处理厂厂区主体工程基本完工，厂外管网正在紧张施工中；和平县城污水处理厂主体工程土建部分基本完成，已完成二沉池、集水池、污泥回流泵站、细格栅的设备安装工作。
全面落实问责制
据介绍，2008 年8 月市政府与省政府签定了《污水处理设施建设责任书》，为确保完成任务，我市制定了新一轮污水处理厂建设任务，并于2009 年5 月7 日下发了《关于污水处理设施建设工作实行问责制的通知》，决定对污水处理设施建设工作实行问责制。
按照问责制要求，对未完成任务的县区，除在新闻媒体上曝光外还将实行项目限批，该县区当年环保方面考核列为“不合格”单位。
为全面推进污水处理厂的建设, 市委、市政府主要领导及分管领导亲自部署、亲自检查，同时采取每半个月督办一次的办法，进一步加快了污水处理设施建设进度。
采用BOT 模式运作
冯美兰告诉记者，落实市委市政府提出的“问责制”和“一票否决” 后，各县区把污水处理设施建设摆在了更加突出的位置，采取超常规的做法统筹推进。同时，为使“一县一厂”项目尽快建成投入运行，除连平县城污水处理厂外，其余污水处理厂均采用BOT形式来建，这样不仅建设步伐加快，运作本钱也可以大大下降，而且效率很高。
BOT 是20 世纪80 年代以来在国际上出现的一种新的项目融资模式，政府通过出让建设项目一定期限的经营权、收益权，来吸收民间资本投资公共事业，而项目的投资者在规定的经营期限结束后，将该项目的产权和经营权无偿地移交给当地政府。
据悉，我市“一县一厂”污水处理厂BOT项目通过公开招投标，确定由广东省环境工程装备总公司、广东省环境工程研究设计院联合体中标建设，中标单位在我市成立了河源市广业环保有限公司，项目由该公司具体负责。
市创模办负责人介绍说，“一县一厂”污水处理厂建成后，我市各县城生活污水集中处理率可达 65%以上，此举不仅对落实污染减排责任、增强发展后劲具有重要意义，也是我市实现生态崛起的基础和保障。
（来源：河源晚报，作者：记者谢素德，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年03月05日）
