两指南将下发到全省一线环境执法人员手中，以进一步规范环境管理和执法监督行为，巩固减排成果。据了解，这是河北省首次发布此类环境执法技术指南。
两指南规定了火力发电及供热企业和城镇污水处理厂环境执法的程序、主要执法检查内容及技术要点、违法行为的认定和处理等内容，可适用于各级环保部门对火力发电及供热企业和城镇污水处理厂的环境执法工作，具有较强的实用性和可操作性。
“两指南就是针对这类企业制定的用于规范执法监督检查的指导性文件。”河北省环保厅科技与对外合作处处长王鲁说。
“指南有很强的可操作性和实用性，堪称环境执法的教科书。”衡水市环保局稽查大队队长何锡振说:“附录里还有详尽的企业各项污染物排放执行标准。只要把我们现场检查的数据与标准数据一比对，就能认定企业的污染治理设施运行情况，很方便和实用。”
以前环境执法人员在检查企业时，即便能够当场认定企业存在违法行为，但对如何处理、按照哪条标准进行处罚有时心里没数，要完成整个执法还要去翻查相关技术标准和规范。“现在好了，有了这两个指南，不需要翻查资料，这些问题就迎刃而解了。”王鲁告诉记者。
“两指南的制定无疑将大大提高全省基层执法人员执法水平，基层执法水平提高了，就可以有效地震慑环境违法行为，规范企业的环境管理，减少污染物排放。”河北省环保厅副厅长殷广平说，河北省环保厅编制印发指南的最终目的，就是要通过行政手段积极推进污染减排。
（来源：中国环境报，作者：记者曹培锋、周迎久，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年04月20日）
