本报讯 （记者黄俊书）继2008年12月18日做客今日惠州网“惠民在线”论坛后，昨日下午4时～5时，市环保局局长王细波再次做客今日惠州网“惠民在线”论坛，与新旧网友就噪音污染、大气环境、水环境等环保问题进行了交流。
执法处罚力度得到省环保部门高度认可
王细波说，过去一年我市环保工作亮点较多，首先表现在环境质量方面，总体保持着稳定和优良；其次在环境监管方面，环境执法、处罚力度均得到省环保部门的高度认可；再者，在基础设施建设方面，特别加大了污水处理厂的建设，率先在全省实现了一县一厂的目标。
王细波说，2008年我市环境质量的考核在全省排名第一。“根据初步测算，2009年应该也在优秀的档次，排名第一不敢说，但至少是很优秀的位置，这也是不容易的。”
采取系列措施确保东江水质安全
有网友提出，西南大旱让人揪心，我们惠州人应该感到很幸运。但是随着经济的发展，该网友担心东江水也会受到污染。
王细波回答说，东江水是生命水，肯定要长期保持水质的稳定和优良。我市采取了一系列措施，确保东江的水质安全，这些措施包括：一是对东江流域，包括西枝江流域、淡水河流域所有的水污染型的项目，一律采取限批；其次，特别加大了流域内的污水处理厂的建设，今年底东江流域的日污水处理能力将超过80万吨；三是加强了产业结构的调整，过去遗留的部分产业布局、结构不合理，其中包括一些重污染的行业，我市对此进行了整合；最后是对畜禽养殖业进行了大规模的清理，现仍在继续进行这项工作。
遇噪音扰民可及时向环保部门投诉
有网友反映部分工地深夜施工发出的噪音让人受不了，也有网友反映市区KTV、酒吧等产生噪音扰民，网友们希望能对这些噪音的制造者进行管制，还市民一个清静的环境。
王细波说，噪音一直是个棘手的问题，特别是施工带来的噪音。环保部门虽然有执法权，但是没有强制权，按法律规定，中午12时到下午2时、晚上10时到早上7时是禁止施工的，任何人违反这个规定都要接受处罚或查处。网友们如果遇到噪音扰民现象，可以及时投诉，环保部门将会进行查处。
【部门在线回答】
9月前专项整治机动车排气污染
网友“天涯过客”：有什么办法整治惠州的公交车、长途车和货车等车辆冒黑烟现象？
市环保局：机动车尾气一直是市民投诉的热点问题。近几年在市区开展机动车尾气道路检查以来，机动车冒黑烟现象得到一定遏制，但仍时有发生。
整治汽车尾气，一是通过提高新车准入门槛，逐步淘汰高排放车辆；二是全面供应清洁高品质车用成品油，按省统一要求，在全市供应“粤Ⅲ”车用成品油；三是每年不定期开展道路抽检和营运车辆停放地检查，禁止超标车辆上路行驶；四是加强机动车排气污染监管能力建设；五是大力推动公共交通使用无污染、低污染清洁能源。
今年，我市将完成全市机动车检测能力升级改造；建立覆盖全市的机动车排气监督管理信息网络体系；严格机动车环保标志发放和管理；加强机动车排气污染的专项整治。按照计划，今年9月前，将由市环保局会同公安、交通等职能部门，联合开展为期3个月的机动车排气污染防治专项整治工作，主要是加强车辆定期检测和维护，强化道路和停放抽检，禁止超标排放车辆上路行驶；全面开展油气回收治理工作。在今年9月底前，完成全市所有油库、加油站和油罐车油气回收治理，有效控制油品在传输、装卸过程中挥发造成的大气污染；加大机动车排气污染防治教育宣传力度。
扰民餐馆已责令整改
网友“313”：我家住在博罗，我多次投诉家楼下的一家餐馆油烟、噪音扰民，但一直都没能得到解决。
博罗县环保局：网友投诉的餐馆，据掌握的资料显示是“博罗县极品砂锅粥”。经现场调查，该店环境违法行为属实，已于3月22日依法对该店下达了《违法行为改正通知书 （博环违改字〔2010〕83号）》，责令该店1个月内补办环保审批手续，安装油烟净化设施。4月24日将对其进行复查。如逾期未完成整改任务，我局将依据环保法律法规对其作进一步处罚。另外，该店未经环保审批，仅办有工商营业执照，污染环境情况属实，我局已将该情况函告博罗县工商局，商请工商部门协助解决该问题。目前，我局正依法对该案进行查处。
酒吧相关管理规定正征求意见
网友“方圆”：我家住在市区麦地南路，楼下的夜总会、酒吧夜夜K歌不止，吵得我们晚上根本无法入睡，希望能尽快解决！
市环保局：近年来，酒吧噪声扰民问题是群众投诉的热点，也是我局处理的难点。2006年12月，粤府办[2006]89号文出台后，酒吧被列为“其他服务场所”，无须环保审批，致使部分酒吧选址在居民楼下或居民集中居住区周边，且超范围经营，严重影响群众生活。市环保局对此高度重视，执法人员也坚持“有诉必处”的原则，依法调处酒吧噪声扰民问题。
今年初，市委督查办牵头公安、工商、文化、安监、消防、环保等部门，成立了酒吧噪声专项整治领导小组，责令4家噪声扰民严重的酒吧在3月11日前完成限期整改任务。今年4月，专项整治领导小组修订了《惠州市酒吧行业经营和安全管理规定》，目前正在征求意见。相信通过完善之后，必将有效规范我市酒吧行业的经管管理，进一步保障群众权益。
博罗将全面整治畜禽养殖业
网友“889路汽车”：在博罗县罗阳镇小金塘下村，有两个专门加工潲水油的窝点，一家已 “鸣金收兵”，但是另一家还在开工。同时，离此窝点不远处，还有一个养猪场。
博罗县环保局：今年4月2日，由罗阳镇政府牵头，组织了公安、食品、药监、质监、卫生、工商等部门，针对辖区内的潲水油问题开展了地毯式专项整治清理行动。在清理行动中，发现这两间违法企业，其中一间因未办理严控废物经营许可证和年审手续，被我局暂扣相关证件，并责令停止生产；另一间已自行停产。
关于养猪场污染问题，环保部门已多次到现场调查，并于去年6月22日作了回复。该养猪场是非规模化养殖，应由农业、畜牧部门和当地镇政府进行处理。2010年4月9日，有网友再次反映此养猪场问题，环保部门再次派工作人员到现场核查，发现该养猪场已建沼气池，但处理效果仍不理想。
目前，按市政府要求，博罗县将进一步加强畜禽养殖业污染整治，防止水污染，保障人民群众身体健康，并制定了《博罗县深入开展畜禽养殖污染防治工作方案》，即将就畜禽禁养区养殖问题展开全面整治清理行动。据罗阳镇政府的反馈，该镇目前正在制定畜禽禁养区清理工作方案，下一步将对该养猪场进行整治。（本版文字 本报记者黄俊书本版图片 本报记者方炳徐统筹 本报记者王开尧）
金山污水处理厂8月全部建成投产
关键词1
非法养殖
禁养区内养猪场要全拆除
网友 “冬天的鱼”：2008年我在惠城区潼湖办了个养猪场，由于是非法养殖场于去年底拆除了，可现在发现类似的养猪场还有不少，为什么这些又没拆除？怎样的养殖场才合法？
王细波说，禁养区内养殖是非法的，一是没有审批，二是没有环保治理设施，所以要依法拆除。东江潼湖流域的污染比较严重，去年底，在市委、市政府的支持下，环保部门加大了力度，拆除了很大一部分非法养猪场，剩余的也在抓紧清理中。
对于非禁养区的养殖，王细波介绍，市环保局将进一步规范管理养殖业。一是要做好养殖规划，根据惠州人口、市民的消费量等因素，考虑分布在哪些点比较合适。这要，配合农业部门、畜牧主管部门做一个定位和定量、定点的规划。二是在这个规划的前提下，环保局要依法进行审批，纳入污染源监督管理中去。王细波说，一方面要联合农业部门把这些养猪场进行生态化的技术规划，如要生态养殖，确定合理科学的处理处置污水、粪便的技术方案等。
关键词2
空气质量
9月底前淘汰部分燃煤锅炉
网友“天方一谈”：7月，第13届省运会将在惠州开幕，惠州的空气质量能否保证省运会的顺利召开？
王细波说，我市近5年来环境空气质量一直保持良好，稳定保持在国家二级标准以上，空气质量优良天数的比例达到100%。为了完成亚运会和省运会空气质量保障任务，市环保局将继续采取更有力的措施，进一步改善我市空气质量。王细波说，计划在今年9月底前，淘汰4蒸吨/小时（含4蒸吨/小时）和使用8年以上的10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，将锅炉燃料改为轻质燃料，不烧煤，不烧重油，也不烧柴，并对其他保留锅炉执行更严格的大气污染排放标准。
同时，由于油气的挥发性大，污染空气，市环保局对加油站、油库、运油车辆等实行专业油气回收。此外，针对投诉相对多的饮食服务业的油烟排放，王细波表示将联合相关部门治理，逐步的依法关停不达标的商家企业。
关键词3
垃圾焚烧发电厂
碧山建垃圾焚烧厂未受理
网友“舵手”：惠东碧山是一个近海的地方，海水漂亮，听说要在惠东碧山建设垃圾焚烧发电厂，这合适吗？
王细波说，对于垃圾焚烧发电厂的建设，主要从以下三方面考虑。一要科学布点，选好地址。其中要考虑环境容量，对周边环境、居民的影响有多大等方面；二要考虑所采取的技术，即用什么样的方式来处理垃圾，是否科学，是否是对环境影响最小；三在环保垃圾项目审批方面有一整套程序，而且在各个阶段都会征求公众意见，包括一些听证、公示、论证等等。
王细波表示，垃圾焚烧发电厂不管选在哪个地方，一定要实行科学化、减量化、无害化；也要按就地处置的原则，不能将垃圾长距离运输来处置。对于在惠东碧山建设垃圾焚烧发电厂是否合理、有没有影响，还要经过科学的论证才能最终确定，目前市环保局仍未受理这个项目。
关键词4
东江水质
东江水质保持优良且稳定
网友“闲事唠”:西南大旱，让人揪心！惠州人有水喝，还能洗澡，幸哉！但随着惠州经济的发展，污染也在扩大。我很担忧在不久的将来，东江水还能喝吗？
王细波说，在惠州发生这样的大旱灾可能性不大，但防止水源污染却是一项长期而艰巨的任务。就目前而言，东江水质还是保持优良且呈稳定趋势。据2010年3月的水质监测报告显示，东江干流惠州段水质达到国家地表水质量Ⅱ类标准，即饮用水中属于清洁类标准。
王细波称东江水是惠州的生命水，肯定是要长期保持稳定优良水质。因此，市委、市政府一直高度重视东江保护工作，并采取了一系列行之有效的措施。在东江流域，包括西枝江流域，淡水河流域，所有的水污染型的项目一律限批，项目的否决率达到11%。除了源头控制以外，还对生活污水进行处理，保证有足够截污能力确保东江水安全。在东江沿途的每一个镇（街道），都加大了污水处理厂的建设。现在东江流域日处理生活污水的能力达到56万吨。今年还将继续建设污水处理厂，预计污水处理能力将超80万吨。
王细波说，由于历史原因，东江流域遗留下了像电镀厂之类的重污染的企业。为了减轻东江的压力，要加强东江流域产业结构的调整，对博罗周边生产工艺落后、污水处理设施陈旧、又不能达标排放的小电镀厂依法进行关停并转，逐步将分散的电镀厂集中到龙溪的电镀基地。
关键词5
电视发射塔
高榜山发射塔辐射对人体无害
网友“青青草”：听说高榜山电视发射塔辐射大，对人体有危害吗？
王细波说，2008年底，市环保局专门邀请了省有关监测专家，用专门的监测设备在高榜山电视发射塔周边的敏感点，如惠城区政府、大型房地产项目等，进行了布点监测。监测结果显示，主要指标都远远小于电磁辐射规定标准，因此不会对人体造成伤害。
关键词6
环境质量
去年二氧化硫排放量仅900吨
主持人：2009年惠州环保工作取得了什么新的进展？
王细波介绍，2008年惠州环境质量的考核，在全省排名第一，2009年应该也在优秀的档次。去年，二氧化硫排放量只有900吨；东江干流惠州段水质和城市饮用水源水质达到国家Ⅱ类标准；市城镇空气质量达到国家二级标准，属于优质水平；市区环境噪声得到有效控制。在基础设施建设方面，重点建设污水处理厂，率先在全省实现了一县一厂的目标，也就是说在每个县区至少有一个污水处理厂建成投入使用。并且，在东江流域具备条件的中心镇，也全部建有污水处理厂。
关键词7
横江沥
预计6月底治理好横江沥
网友“魔仙”：我家住在市区麦地，现在天气变热，横江沥吊鸡沥越来越臭，什么时候才能解决水沟臭气冲天的问题呢？
王细波介绍，横江沥吊鸡沥治理政府部门和市民都很关注。横江沥是古塘坳山区洪水和下埔、河南岸、麦地部分地区的市区洪水的下泄通道，是上述地区工业、生活污水的受纳水体。经调查分析，横江沥的黑臭问题主要是沿岸地区尚有大量生活污水未经处理直接排入造成。现在看来，至少要到6月底才能治理好。原因是征地拆迁耽误了一些时间。另外是污水厂的建设，包括两方面，一是污水厂建设，二是截污管网要招投标，也耽误了一段时间。
2009年9月，我市组织实施了金山污水处理厂配套主干管网一期工程，目前完成工程量的88%，计划今年6月底可建成通水。此外，正在开展吊鸡沥沿线二期工程前期工作，主要收集古塘坳片区生活污水，目前已完成科研和环评，正在开展施工图设计。今年8月金山污水处理厂全部建成投产后，横江沥（吊鸡沥）周边的污水将被截流送至该厂处理，可基本解决目前的黑臭现象。接下来，还会开展河道清淤、生态修复等工程，有望彻底解决横江沥吊鸡沥污染问题，确保不再影响沿线居民的生活和工作。
另外，在金山污水处理厂未建成投入使用之前，市公用事业管理局将在横江沥垃圾中转站设置临时泵站，将吊鸡沥、横江沥、金鸡沥污水临时抽入麻渣下污水泵站输往梅湖水质净化中心，避免污水流入西枝江。
关键词8
陈塘沥
江北污水处理厂即将运行
网友“毛毛虫”：我是奥林匹克花园住户，听说小区附近正在建江北污水处理厂，不知道什么时候才能建好？建好后可以解决陈塘沥发黑发臭问题吗？
王细波说，江北污水处理厂很快就可投入运行。届时，江北片区环境质量会大大改善。除了污水处理厂运行之外，奥林匹克花园小金口片区的养猪场对环境影响很大，所以在清理小金口街道养猪场，今年已打了第一仗。上个月，小金口已进行了大规模的清拆，通过清理养猪场和污水处理厂的投入使用，奥林匹克花园的污水问题会大大改善。
（来源：惠州日报，作者：黄俊书，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年04月22日）
