《加快转变经济发展方式·调研河北》今起与读者见面。
“在风中，在雨中，在路上。”这是对记者职业状态的生动描述。《加快转变经济发展方式·调研河北》是本报记者进一步转变工作作风，深入实际、深入新闻发生现场，力求研究和回答现实问题，践行“三贴近”的具体体现。
转变经济发展方式既是一场攻坚战，也是一场持久战。在前不久北戴河省委理论学习中心组学习会议上，省委书记张云川指出，目前制约我省发展的问题突出表现在“三个低”、“一个缺乏”、“三个过度依赖”。解决这三大问题，是我省转方式、调结构的主要努力方向。
转变经济发展方式刻不容缓，但又不会一蹴而就。本报记者将深入全省11个设区市、部分企业及重点项目建设工地，聚焦他们着力破解“不会转”、“不愿转”、“不能转”等难题的新思路、新探索、新创造、新成效，为各地加快转方式、调结构开启思路、提供借鉴。
曾经，提起蠡县，人们会与富裕联系在一起。蠡县经济一度辉煌，赢得了“南有温州，北有蠡县”的美誉。
曾经，提起蠡县，人们会与污染联系在一起。留史镇一度发展成为亚洲最大的皮毛集散地。家家户户转鼓昼夜不息，结果腰包鼓了，空气臭了，水变黑了。
终于，以污染环境为代价的富裕，如同美丽的泡沫不能持久。本世纪初，蠡县污染治理任务艰巨、产业在初级阶段徘徊、经济出现大滑坡……历史发展到今天，面对严峻的挑战和艰巨的任务，蠡县如何爬坡过坎，加快经济发展方式转变？
县域经济排名6年下降60多位的背后
【现场直击】
7月29日上午10时30分，蠡县留史镇中心大街。“中国留史皮毛市场”的招牌早已破旧不堪。占地500亩的交易场地被一些建筑挤占、蚕食。市场里的皮毛摊位数量不多，淹没在服装、日用百货等五花八门的商品中。
留史皮毛市场1991年被原国家内贸部、国家计委批准为全国唯一的国家级皮毛专业批发市场，鼎盛时日上市摊位5000个、上市人员近10万，赢得“四海客商集留史、举步可得天下皮”的美誉。
而如今，这一切已成明日黄花。
【调研纪事】
曾任留史镇党委书记的张俊营回忆，留史皮毛最辉煌的时候是在1998年前后，可以说遍地是黄金。家家转鼓、户户制皮，客户争先恐后排队交钱订货，不问价格。“一片繁荣，一片混乱。”他用八个字概括当时的情形。
皮革皮毛业是重污染行业。留史镇许多村都是小作坊式生产，污水肆意横流，成堆的工业垃圾被扔到野外，空气中弥漫着刺鼻的味道。全县共有175个防渗污水坑，坑存污水900万吨，有的污水坑包围了大半个村子。地下水遭到严重污染，污水甚至渗透到地下100米以下。国家、省、市环保部门把蠡县列为重点监控对象，各级媒体频频曝光。
用蠡县县委常委、副县长绳兰柱的话说，那时的蠡县，可谓“臭名远扬”。
环境污染严重、产品档次低，导致留史皮毛市场份额逐步萎缩，重创蠡县经济。反过来，财政收入减少，一些部门对企业以各种名目吃、拿、卡、要，发展环境恶劣，导致外地人不敢来投资，不少本土生意人远走他乡。“像北京雅宝路服装批发市场、枣强县大营皮毛市场、肃宁县尚村皮毛市场，都有不少蠡县人。”绳兰柱说。
2007年，蠡县县域经济综合实力排名由2002年全省第29位下降到第93位，6年下降了60多位，成为保定市乃至全省下滑幅度最大的县，财政收入在2007年、2008年连续两年负增长。
必须终结“污染治理→反弹，再治理→再反弹的循环”
【现场直击】
7月29日下午3时，蠡县朱家佐村。
尽管已过去16年了，但朱家佐村村委会办公室的墙壁上，仍醒目地挂着“河北电话第一村”的锦旗。那时，村里有200多户人家，家家户户都制革。如今，200多个小作坊，在环保风暴过后，仅仅剩下3家规模较大的企业。
凌爵皮革公司是其中较大的一家。转鼓在欢快地运转，日产量8000多张生皮。不过不用担心，产生的污水直接进入企业自建的高标准污水处理厂，污水肆意排放的历史已经终结。
【调研纪事】
2008年5月，蠡县县委书记田钧履新。保定市委有关领导在与他任职谈话时，交代的第一项任务就是抓治污。当年1月，蠡县被省政府列为节能减排“双三十”重点单位。能否完成目标任务，人们为蠡县捏着一把汗。
此时的蠡县，正陷于污染反弹的怪圈。1996年以来，纺织印染、皮毛皮革两大产业，尽管也经历了多次大规模集中治理整顿，但始终没有探索到一条健康的发展之路，多年来重复着“治理→反弹，再治理→再反弹”的恶性循环。“高能耗、高排放这两顶帽子不摘，皮革皮毛、纺织印染等传统产业就无法生存。”田钧说，蠡县今后的发展，必须彻底摒弃高能耗、高污染、粗放型的增长方式，别无选择。
2008年11月，蠡县开展了历史上规模最大的污染治理攻坚战。对全县203家涉污工业企业全部断电，停产整顿，验收合格后方能开工生产。
时值冬季，是皮革产销旺季，也是排污旺季。不停产，可以保证全年有一个好的财政收入，代价是继续污染；停产整顿，必然导致收入锐减。“污染治理导致经济指标下滑是正常的，这是我们必须偿还的历史欠债。”田钧态度坚决，他要求全县干部群众统一思想，树立舍得理念，不惜代价，不留退路。蠡县以当年宁可损失县财政收入5000万元的决心，迈出了全面治污的关键一步。
验收的标准极其严格。截至目前，仅有86家企业验收合格后获准生产、11家转产重组、关停取缔100多家。在财力极其紧张的形势下，蠡县建设了县城、留史、辛兴三座污水处理厂。污水在企业进行一次处理后，经三座污水处理厂进行二次处理，最终达到排放标准。
长期属于污染重灾区的蠡县，终于改写污染治而无果的局面。污染攻坚战过后，地下水位上升，生态环境改善，蠡县连续两年超额完成“双三十”节能减排目标任务。
重塑产业名片，决不穿新鞋走老路
【现场直击】
7月30日上午9时，蠡县高新技术产业园。
园区位于县城东部，占地7平方公里，是蠡县转方式、调结构的领头羊。
园区内，保定中泰新能源有限公司多晶硅太阳能电池产业链项目于今年3月开工建设，办公楼、宿舍楼和部分厂房已经建成。工作人员介绍，中泰新能源由河北中泰皮草集团有限公司、英利集团有限公司共同建立，总投资30多亿元。
借英利之“鸡”，硅片生产线选用国内先进的线切割技术；下蠡县之“蛋”，该生产线建成后对蠡县结构调整具有重大战略意义。
【调研纪事】
纺织印染、皮毛皮革两大产业占蠡县工业总量的比重一度高达86%。但严峻的现实使他们更加清醒地意识到，蠡县只有加快培育和发展新兴产业，才能降低整体经济运行的风险。要一手抓治污，推动污染企业技术改造，上档升级，无力改造的污染企业重组转产；一手抓项目，实现新兴产业对传统产业的逐步更替。
无论是赋予老产业新内涵，还是加快新产业落地，都不能关起门来搞建设。蠡县选择了借船出海、借梯上楼，以创造良好的投资环境、优惠的政策、高效的服务吸引国内外客商前来投资，在大开放中加快产业转型升级进程。
富利革基布有限公司的落户，为蠡县传统产业注入了新鲜血液。刚进入试生产，企业的订单就排到了10天以后，且产品主要出口欧盟等市场。该公司由北京富泰革基布股份有限公司和当地企业家宋志刚共同出资成立，总投资达14亿元，生产的革基布是合成鞋革、球革、箱包革、装饰革的理想基材。据介绍，宋志刚本人从上世纪90年代初就建起了织布厂，工艺相对落后。此次合作建厂，生产的布匹供给合资厂为原料，延伸了产业链。“革基布的生产同时整合了蠡县的两大支柱产业，一方面，它以布匹为原料，延伸了蠡县纺织业的产业链；另一方面，它是传统皮革的替代产品，有助于提升老产业。”县发改局副局长齐玉厂高兴地说。
不能只在熟悉的圈子里打转转。凌爵皮革公司老板孙占启因为家乡政策优惠、对新产业支持力度大，撤回了在江苏的投资，决定回乡二次创业，并选择了投身新能源产业。投资2.2亿元建设的单晶硅太阳能电池片项目，今年4月开工建设。目前，综合楼主体已完工，计划今年8月份部分投产，项目采用世界先进水平的直拉法晶体生产技术。
记者注意到，无论是新兴产业引进，还是传统产业升级，都与污水处理厂同步建设，均采用先进的环保工艺。这是因为，刚刚走出污染沼泽的蠡县人深知，穿新鞋走老路，最终仍是死路一条。
沉寂多年的皮革交易市场有望复苏。中国皮都综合市场工程即将上马，一期工程投资近3.85亿元。不过，它不是留史皮毛交易市场的简单复制，而是向着精皮、皮毛服饰等中高端产品晋升。2010年上半年，蠡县投资完成率、省市重点项目开工率均居保定市各县市区前列，一举甩掉了排名落后的帽子。
挣脱皮革的束缚，经历过污染治理的求索。眼下，蠡县仍处于爬坡过坎、调整转型的艰难时期。尽管前行的路上有风雨、有坎坷，但他们相信，只要方向对，干劲足，多补课，快追赶，目标并不遥远。
（来源：河北日报，作者：记者赵建、吴艳荣，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年08月20日）
