该市对污泥无害化处置的责任主体作出明确规定：各县（市、区）人民政府、赣州开发区管委会是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；发改部门负责污泥处理处置设施建设的可研批复和立项；建设部门负责城镇生活污水处理厂污泥处理处置的监控、管理；环保部门负责污泥处理处置过程的环境监管；财政、物价等部门负责污泥处理处置收费的立项并纳入污水处理费之中；污泥处理处置设施运营单位保障污泥处理处置设施的安全稳定运行。
为切实做好污水处理厂污泥处理处置和利用工作，防治二次污染，保护和改善生态环境，该市规定，今后新建、改建、扩建城镇污水处理厂，污泥处理处置设施必须与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行；污泥处理必须满足污泥处置的要求，达不到规定要求的项目不能通过验收。至2012年底前，全市将全部完成城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设并投入运行。
据了解，随着19座污水处理厂陆续建成并投入运行，赣州市污泥产生量不断增加。加强污泥产生、储存、处理、处置全过程监督管理势在必行。因此，该市要求所辖各地要尽快完成污泥处理处置设施建设工作的立项、可研和征地拆迁等项目前期工作，明确近、远期建设任务，因地制宜，统筹规划，分步实施，有序推进。该市要求各地要对污泥的产生、储存、处理、运输及最终处置，进行全过程监督管理；要定期对污泥处理处置运行情况进行检查，并将有关检查结果进行通报，严肃查处倒乱排污泥的违法行为。
对已建成并运行，但尚未配套建设污泥规范化处理处置设施的污水处理厂，应尽快配套和完善污泥处理处置设施。特别是要严格按照住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》要求，处理处置污泥。
无论采用哪种工艺技术处理处置污泥，都必须遵循污泥处理处置相关技术规程，做到“安全、可靠、经济、适用”，处理泥质符合有关国家标准和行业标准，切实避免二次污染。
为保证建设资金的供给，赣州市规定，各地要建立污泥处理处置设施建设项目专项资金，调整财政支出结构，加大污泥处理处置设施项目建设财政预算倾斜力度，不折不扣落实配套资金，确保建设资金按时足额到位。建立和完善多元化投融资机制，鼓励社会各类投资主体参与污泥处理处置设施建设和运营，推动污泥处理处置设施产业化发展、市场化运营。各地应进一步提高污水处理费的征收力度和管理水平（污水处理费应包括污泥处理处置成本），通过污水处理费、财政补贴等途径落实污泥处理处置费用，确保污泥处理处置设施正常稳定运行。
（来源：中国建设报网，作者：黄洪鑫，上海供排水项目网胡旺云编辑，2011年04月20日）
