按照今年4月印发的我省城镇污水和城乡垃圾处理设施建设“三年推进方案”，至2019年底我省将建设395个垃圾处理项目、1213个生活污水处理项目，总投资达649亿元。为破解资金和后期运营管理难题，我省要求各地原则上按照“全域统筹规划、市州统一打包、投建营运一体、收集处理一体、政府购买服务”的要求建设污水垃圾处理设施，即以市州为单位将污水处理和垃圾处理项目打包成PPP项目包后，统一对外招引有实力的企业承担建设运营，我省将以此作为财政资金补贴和下达的重要参考。同时，我省将建立城镇污水和城乡垃圾处理PPP项目库，并对所有入库项目实行动态管理。
在项目推进上，在“三年推进方案”实施初期已开工建设但仍由财政资金投资的污水和垃圾处理项目，可采取先建设后出售运营权的方式引入社会资本，省发展改革委等部门正研究制定污水和垃圾处理设施特许经营管理、价格调整机制、政府补贴等具体政策和措施，为吸引社会资本投入创造良好政策环境。省发展改革委还拟将生活垃圾环保发电PPP项目的审批核准权限下放到市州一级，待省政府同意后纳入政府核准的投资项目目录公布实施，以发挥市州在此类设施建设上的自主性。
（来源：四川日报，作者：记者罗之飏，上海供排水项目网王欢编辑，2017年7月12日）
