“水荒”制约城市竞争力
“深圳的缺水问题已经成为制约城市可持续性发展的一个重要因素。”深圳市水务局有关负责人在介绍立法背景时说。据了解,深圳市是全国七个严重缺水城市之一,水资源严重贫乏,人均占有的水资源量约432立方米,只有全国平均水平的四分之一,广东省平均水平的六分之一。深圳市目前七成以上的用水需用高成本从境外引入,而这远远不能满足深圳经济快速发展和城市化进程的需要,“缺水问题”日益突出。深圳市水务局的这位负责人不无忧虑地说:“如果不厉行节水,提高水资源的利用率,用不了多少年深圳又将面对‘水荒’。”
“累进加价”成焦点
从基本水价上累进加价,是本次听证会的一个关注“焦点”。根据《深圳市节约用水条例》第十七条和第十八条的规定:基本水费实行分类水价;超计划、超定额用水实行分级累进加价收费。根据这项规定,如果企业超额用水,将可能面临高达10万元的罚款。但有企业代表认为,超计划、超定额用水从基本水价上实行累进加价,会给企业带来经济负担,提高制造成本,削弱企业的竟争力。
另外,《深圳市节约用水条例(草案修正稿)》中以专章规定了政府推行的一系列节约用水措施。