水价调整的主要内容

价格调整：目前福州市水价平均每吨1．014元，申请调整的平均水价为每吨1．34元，平均调幅为32％。具体为：居民生活用水、公共服务用水（含市政、行政事业、消防用水）由每吨1元调为1．20元，工业、商业用水由每吨1元调为1．50元，建筑业用水每吨由1元调为2．20元，特种行业用水由每吨1．25元调为2元。

水价计价方式改革：由目前单一式水价向综合式水价转变，即对公共用水中市政、消防用水每吨按1．20元计，其他分别不同对象实行分类加价。对目前单门独户的居民实施阶梯式水价，分为3级，第一级为0～12吨／户月（含12吨），每吨1．20元；第二级为13～18吨／户月（含18吨），每吨1．80元；第三级为19吨／户月以上，每吨2元。对暂时无法实行一户一表改造的用户实行季节性加价，每年6～10月份用水高峰期按基础水价加价20％；机关行政事业单位、工商业、建筑业、特种行业实行超定额累进加价。

自来水公司：福州市属水资源紧张区

“福州市属水资源紧张区。”福州市自来水总公司总经理邹一平作为水价调整的申请人代表先声夺人，“按照国际通用概念，年人均水资源量低于1700立方米定为‘水资源紧张区’，而福州人均水资源量只有1657立方米。”其言暗示此次水价调整直指“节水”。他表示，目前较低的水价造成了一些现象：一方面，将大量的饮用水用于浇灌绿地、冲洗厕所，清洗汽车等，甚至对各种跑冒滴漏熟视无睹，造成水资源浪费；另一方面，福州市供水企业的生存和发展难以有一个良好的环境，福州市自来水公司资产利润率远远低于国家规定的8％～10％的平均水平，并且福州市目前自来水单位成本为1．08元／吨，如不调价企业将严重亏损。他表示，实施水价调整及其计价方式改革有利于提高全社会节水意识，有利于供水企业产业化进程，势在必行。

听证代表：水价可调但计价不合理

听证代表们都表示了对水价调整的理解和支持，但对方案中阶梯式水价的标准提出了不同意见。福州市消委会的陈璋指出，现在3口之家的生活用水一般都在每月20吨以上，而此次定价水平（第一级为0～12吨／户月）基数偏低，偏差较大，应该适当考虑提高基数。她说：“科学提价是我们重点关心的问题。”原福建省城乡规划设计院院长刘健认为基数可适当提高到16吨，同时基础水价可以相应提高到1．30元／吨。

福州市人大财经委的陈建雄对水价调整表示赞同，但他认为在调整水价的同时要考虑保护低收入户，这点可参考重庆、厦门的做法，适当减免他们的水费。福州市金梭花园业主委员会主任张春晴表示，现在有部分家庭因为经济原因数代同堂，这样用水就多了，希望自来水公司在调价时给予考虑。

听证会上，福州市发展计委副主任张硕表示，这次工业用水上调50％，增加了企业的成本。福州市经委副处长洪国辉表示，工业生产年用水4500多吨，如果水价上调50％，会给工业带来一定的压力，可考虑分步调价，给工业适当减负。 在听证会的最后，邹一平表示，水价调整会尊重广大市民的呼声，同时兼顾企业的发展。他说，将会对阶梯式水价基数重新计算，进行调整。（福州日报　冯桦 郑礼招）