作为社会公益事业的城市供水，长期以来一直由政府投资建设和管理，随着水务行业市场化进程的不断加快，国内的城市供水投资主体已呈现多元化的状态。

据介绍，２００２年１１月马鞍山首创水务有限责任公司注册成立，注册资本１．２亿元，首创股份与马鞍山市自来水公司分别拥有其６０％、４０％股权，水务公司以城市自来水的生产、销售等为主营业务。

首创股份目前拥有北京京城水务有限责任公司、首创威水投资有限公司、马鞍山首创水务有限责任公司等多家专业性水务子公司。其中京城水务公司注册资本４０．２亿元，污水处理能力１２０万吨，新建项目处理能力９０万吨。京城水务公司污水处理能力占北京市目前总处理能力的近８０％，是目前国内污水处理能力最大的公司。

首创股份总经理、水务公司董事长潘文堂表示，全面合资是水务行业市场化改革的主要方向，通过全面合资促进水务企业的规模经营，提高其自负盈亏的市场竞争能力。

业界称，首创股份致力于成为一家在中国领先的基础设施综合性投资和管理公司，目前其在全国水务市场的战略布局已初显端倪。