一是各级领导高度重视。汛期一结束，无锡市及所属各市（县）、区就在总结2003年度农村水利工作的基础上，通过认真调查研究，制定了2004年度农村水利建设规划。坚持“突出重点，先急后缓，量力而行，实事求是”的原则，紧密结合当地实际，始终把防洪排涝放在首要位置，优先安排水毁工程修复和除险加固工程建设，科学规划水环境综合整治。各级水利部门及时、主动向政府汇报工作打算，报送年度水利建设规划，争取建设资金。于12月12日召开了全市冬春水利建设现场会，组织与会人员参观了江阴市、宜兴市、锡山区和惠山区秋冬水利建设的8个施工现场做到了领导重视，规划落实，任务明确，责任到人。许多乡镇也都召开了会议，进行冬春水利建设工作布置和思想发动。各地还进一步加大了宣传力度，做到报纸上经常有文章，电视里经常有画面，广播里经常有声音，通过广泛宣传发动，营造了大搞冬春水利建设的良好氛围。全市各地出现了许多冬春水利建设的亮点工程，如江阴市的蔡港河，现主体工程已基本完成。该市蓬勃开展的“家河”整治工程，领导重视力度大，群众拥护行动快。8月30日召开动员大会时，江阴市委书记、代市长亲自参加作动员；11月12日又召开了全市清洁“家河”工程现场推进会，并通过电视、报纸、电台展开全方位多渠道的宣传，目前已完成“家河”整治2100多条，占两年任务（9767条）的22%。宜兴市芳庄镇西埂圩和鲸塘镇肇庄联圩加高加固工程开工早，建设标准高。该市配套建筑物建设进度也较快，防洪闸已开工18座，占计划的75%；排涝泵站已开工15座，占计划的57%。锡山区东亭镇螺丝泾闸站工程、八士镇太湖翠竹茶节水灌溉工程；惠山区杨市镇高标准圩堤建设、洛社镇两水夹一岸整治工程，滨湖区大湾圩七里堤路结合工程，新区硕放镇镇区河道整治等工程，都各具特色，较好地反映了秋冬农村水利建设的新形势和新特点。

二是建设重点突出。农村水利建设紧密结合当地实际，主攻方向明确。江阴市以防洪工程、河道整治、农桥改造和白屈港灌区建设为重点，同时突出抓好西横河、环山河拓浚工程；宜兴市在继续突出五千亩以上圩区圩堤达标建设、五万方以上病险库塘加固的同时，突出三溪河、钟张运河、横塘河圩堤护坡整治；锡山区以“一确保二继续三加大”为目标（确保锡山经济开发区东扩北进拓展区域防洪工程；继续抓好中小圩区达标建设，继续扩大镇区、工业园区河道综合整治；加大镇村河道清淤力度，加大农田节水工程建设力度，加大水利工程管理力度）；惠山区着力抓好“四个加快”，加快惠山新区防洪工程实施进程，加快圩堤达标建设，加快河道整治步伐，加快农田整治和节水灌溉工程建设，滨湖区在重点抓好太湖大堤达标建设的同时，认真抓好圩区建设、河道综合整治和防山洪工程建设；新区以加大河道疏浚和整治力度，提高区域防洪抗灾能力，努力为新区经济社会发展创造良好的水环境为抓手，深入开展河道疏浚和排涝泵站改造。由于建设重点突出，从而有力地推动和促进了全市冬春水利建设的顺利进行。

三是资金投入力度加大，落实到位。无锡市级及所属各市（县）、区级明年投入农村水利建设的资金比往年都有不同程度的增加。初步统计，全市2004年计划投入农村水利建设的资金超过2亿元。宜兴市明年用于农村水利建设的资金1500万元，比今年增加600万元。各地坚持“水利为社会，社会办水利”的思想，千方百计筹措落实农村水利建设资金，努力探索新形势下的筹资渠道，建立健全多元化投入机制，做到既努力争取各级财政增加对农村水利建设的投入，又积极引导群众投资投劳，还注重鼓励社会资金、私营业主投资水利建设，想方设法保证冬春水利建设资金的落实。目前，全市列入年度水利建设规划的资金大都基本落实。江阴市市级财政资金投入已经明确，并已分别落实到各个工程项目。其他各市（县）区都建设资金都已基本落实到位。