巴西政府已经向国会提交了一项规范PPP( Private and Public Partnership)项目合同的法案。其中包括许多保护私人投资者利益的保证。该法案已经被列入国会的“紧急议案”中,以便能尽快通过。但由于国会日程繁忙,该法案只能在2月15日巴西立法会议如期开始后才能被考虑。
该法案草案将包括以下内容:(1)合同约定的回报期可以超过30年;(2)如果合同没有被很好地执行,将强制性给双方提供赔偿;(3)如果合同没有得到正确执行,可以取消;(4)规定了赔偿及项目收益分享的原则。
另外,巴西总统卢拉倡议建立一个信托基金以保障PPP协议中私人投资者的利益。在巴西,私人投资者与政府曾经出现过不和谐。1995年,苏伊士在巴西圣保罗的子公司(Aguas de Limeira)与Limeira市政府签署了一项30年的私人让步合同。仅仅一年后,该市政府换届。新政府借口污水处理设施投资不足,拒绝按照前任政府签署的合同规定提高水价。因为没有获得充分的现金流,作为报复,Aguas de Limeira减慢了其原来承诺的基础设施建设工作。这种僵局于2001年1月才被打破。
组建中的信托基金资金将来自于联邦政府预算、国有企业股票和各州储备。巴西政府期望借此推动水业继续得到私有企业、私人基金、世界银行、美洲开发银行以及巴西各州养老基金的投资。