2003年3月16日-23日,为期八天的第三届世界水论坛在日本京都,志贺和大阪召开。2003年8月11日,暨斯德哥尔摩国际水座谈会举行之日,第三届世界水论坛总结报告发布。
报告指出,第三届世界水论坛共吸引了全球183个国家24,000多人的参与,是历来规模最大,举办最成功的一次国际水盛会。
“论坛促成了履行信息共享承诺的多种网络和伙伴关系的建立,包括‘伙伴间经验交流——提升北方范畴计划——联合南方国家’等”日本前首相,第三届世界水论坛筹委会主席桥本龙太郎语(引自桥本龙太郎在总结报告中的陈述)
“第三届世界水论坛制定了高瞻远瞩的决策和计划,最终水质的改善将会顾及到城镇的一级。”论坛发起人之一,世界水理事会副主席威廉姆斯•卡斯果夫说。
总结报告比较和分析了第三届世界水论坛的各项成果,制定了将承诺付诸实践的路线图。论坛的另一项成果是日本水论坛的形成。它将与其它工业化国家结成水伙伴,向最贫穷的国家提供帮助以及监督日本和其他国家的水改革。
论坛期间发表的5,500多篇论文表明其影响力已经扩展到几十亿人。论文的90%多属于有价值的情报新闻或支持论坛的召开。其中40%多的论文将水论坛看作亿次重要的会议。文章中各个主题所占的比例为(其中每篇文章的主题都不止一个):
水与卫生 20%,联合国发展目标 17.6%,发展中国家 10.4%,水私有化 9.8%,技术 8.3%,大坝 8.3%,部长级会议 8.3%,淡水资源 7.3%,康德苏新水利工程融资报告 6.7%,中东 5.7%。在论坛举行期间,伊拉克战争爆发,因此有21%的论坛存档文章与此有关。
从1997年开始,论坛每三年在不同的国家召开。论坛主要是讨论逐渐露头的全球水危机,并且将成为21世纪最有争论性的课题。10亿多人缺少安全饮用水,20多亿人缺少基本的卫生条件,这些都致使每年有500多万人死于与水相关的疾病。发展中国家城市化步伐的加快和扩张以及大量农业和森林土地的使用不当只会加速全球水危机的蔓延。
第三届水论坛共组织了351次会议,共分为33个主题和5个地区日。“自从日本获选成为第三届世界水论坛东道国的那一天起,国家筹划委员会实际就以其独有的方式设立了论坛,并向所有人开放,允许参与者选取论坛主题与优先权。”世界水理事会主席,埃及水资源灌溉部部长阿布·塞特语(引自其在总结报告中的陈述)
以下是一些主要的课题:
水与气候;水与城市;水与信息;水与能源;水与文化多样性;水与贫困;水供,卫生,卫生学和水污染等。
地区日包括:非洲日;亚太日;美洲日;中东和地中海日以及欧洲日。
其它主要的水事团体也组织了讨论,包括:世界青年水论坛;世界儿童水论坛;水记者分组;科学,技术和管理分组;总裁分组;联合会分组;性别与水;水发展伙伴分组等。论坛同时还讨论了一些特殊计划,如:水与政治;世界水行动;世界水评估计划;水,食品和农业部长会议以及水,生命和医疗等。
“这是一次最综合全面的水会议。在为期八天的会议中,与会各方共达成了100多项新的水工程承诺。”卡斯果夫说。
总结报告也收集了论坛的一些著名人物的发言,包括:日本皇太子德仁,荷兰王子阿利桑德罗以及法国总统希拉克。
北方国家的信息互通机制
第三届世界水论坛筹委会,世界水理事会和全球水伙伴一致认为论坛建立和发展了北方国家(工业化国家)信息互通的机制。这次行动的目的是加强工业化国家(地区)网络的发展,就水资源管理进行经验和成功的实践措施交流。这种信息交流网络将与南南网络(贫困国家)进行嫁接,以在北方国家和南方国家间行程信息共享。
在此计划下,世界水理事会将与北方国家的协会进行接洽,建立北方国家间的伙伴和联系,致力于组织主题会议加强北方国家与南方国家的互通。
全球水伙伴将鼓励和加强北方国家伙伴关系的建立,收集,总结和传递南北方国家的经验和教训,探索适行的水管理措施。
第三届世界水论坛筹委会也将会建立日本水论坛。它将成为“伙伴秘书处”行使职能,就水相关课题的决策与伙伴国家进行沟通和商讨。
这些活动将得到现有资金来源的主要支持,以及一些特殊活动和计划的共同基金的辅助。
日本水论坛将利用第三届世界水论坛创新的人力/信息网络和技术,传递水相关知识,扩大活动覆盖范围(国内和国外),支持国际水活动组织。此外,日本水论坛还将最近的信息/策略应用于国内水事项目,顺应国际水问题和讨论的趋势,致力于最终解决国内和国际水问题。
(水信息网 刘冰 译 孙磊 校对)