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让滇中粮仓更加洁净

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宜良县委、县政府领导检查宜良水环境质量。

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省政协、县政府、县政协领导视察阳宗海。

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市、县环保局领导取阳宗海入湖河道水样。

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环保志愿者在阳宗海打捞生活垃圾。

在滇中粮仓宜良，闪耀着云南高原的明珠阳宗海和波光粼粼的母亲河南盘江。为使这一江一湖永久清亮，为使全县老百姓的生存环境清新透亮，宜良县委、县政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以胡锦涛总书记提出的“让人民喝上干净水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生活”为目标，在省、市领导的关心支持下，部门通力合作、真抓实干，开拓性、创造性地开展工作，在环境宣传教育、“一江一湖”的保护、城市环境综合整治、农村面源污染治理、环境管理、环境执法、环境监测、扶贫帮困等方面取得了许多骄人成绩，谱写了一曲曲动人的乐章，在昆明市政府对全市14个县(市)区进行的环保目标责任考核中，宜良县已连续四年获一等奖，受到了昆明市政府的表彰和奖励。
　　宜良县阳宗海环保大事记

　　1997年，宜良县阳宗海告急：水质迅速恶化，多次爆发大面积蓝藻，大量的生活污水涌入湖内、面山植被遭到破坏、水边畜禽养殖、网箱养鱼分割了湖面、机动船的增加……经有关部门检测，阳宗海的水质骤然下降到四类。

　　1997年，宜良县环保局一次性取缔了湖内的网箱养鱼2000亩和机动船700多只以及湖边的22家畜禽养殖场。

　　1999年以来，在阳宗海流域禁止新建有污染的企业。

　　2000年，宜良县环保局对阳宗海流域内的所有排污企业实行了达标排放治理。

　　2001年，为消除泥石流等隐患，坚决取缔了周边面山的采石场(点)64家。开展面山植树造林和小流域治理。

　　2001年，云南省环境公报显示，阳宗海水质为优，达到二类水标准，全湖由中营养状态好转为贫营养状态，达到水环境功能要求，并连续保持了5年。

　　2004年1月，投资2347万元实施建设的阳宗海北岸(宜良段)环湖截污管网及污水处理厂，通过一条15公里的管道对污水进行统一收集、统一处理．消除生活污水对阳宗海的污染。

　　2006年，投资120余万元，在阳宗海引洪渠摆衣河流域的农村新建了1000个农村生态卫生旱厕和17个半封闭式垃圾收集池，建成小型垃圾卫生填埋场一座，阳宗海流域内的农村面源污染得到有效控制；投资35万元在阳宗海引洪渠摆衣河入海口处建成了面积为0.2平方千米的浮岛湿地。

　　国家环保总局有关领导到宜良县阳宗海视察时，对阳宗海水质的治理恢复给予了高度评价：“阳宗海离昆明很近，但水质得到了恢复，在湖泊治理史上是成功的，经验值得推广。”

　　阳宗海水质由浊变清的启示

　　2005年8月，新华社报道了高原湖泊阳宗海由浊变清的消息，报道认为，在以滇池为代表的云南9大湖泊一半以上污染严重，滇池、星云湖、杞麓湖等湖泊的富营养化重病屡治不愈的情况下，细细探究阳宗海水质由浊变清的过程和经验，能给人更多启示。

　　宜良县五班子领导高度重视阳宗海的水污染治理工作，举全县之力采取有效措施开展了治理工作，特别突出和强调了环保部门执法的严肃性，提升群众的环保意识，治理农村面源污染，工业企业治理达标排放，果断切断污染源。事实证明，此举收到了事半功倍的效果。

　　与其他湖泊动辄数十亿元的治污投资相比，阳宗海治理的投资额之小而效果之彰让人深思。阳宗海的环境污染综合治理手段包括：首先取缔了阳宗海湖内网箱养鱼、机动渔船；第二关闭了阳宗海周边面山采石场，取缔了畜禽养殖场；第三开展了湖区农村面源污染治理和农村能源结构改造工作，推广使用低残留农药、化肥和平衡施肥技术，推广沼气和农村生态卫生旱厕的使用；第四严把环保审批关，杜绝有污染的项目在流域内新建；第五组织实施封山育林、人工造林、退耕还林等工程，开展了绿化阳宗海面山的义务植树造林活动和阳宗海流域小流域治理工作；第六加大对流域内工业企业的污染治理和监管力度，流域内工业企业全面实现了稳定达标排放。第七完成了阳宗海环湖截圬及污水处理厂工程建设，截断阳宗海北岸生活污水，减缓了阳宗海的富营养化速度。第八投资120余万元，在阳宗海引洪渠摆衣河流域的农村新建了1000个农村生态卫生旱厕和17个半封闭式垃圾收集池，建成小型垃圾卫生填埋场一座，阳宗海流域内的所有生活垃圾实现了统一清运、集中处理，阳宗海流域内农村面源污染得到有效控制。第九投资35万元在阳宗海引洪渠摆衣河入海口处建成了面积为0.2平方千米的浮岛湿地。通过采取切实有效的保护措施，消除了阳宗海水的内、外污染源，使阳宗海水质由1997年的Ⅳ类水质上升并连续四年稳定保持在Ⅱ类水质。为全省九大高原湖泊的治理提供了可资借鉴的宝贵经验。

　　南盘江生态环境的保卫战

　　途经宜良县境内全长131公里的南盘江，由于受境内外工业废水、生活污水以及泥石流等诸多因素的影响，南盘江入境处的水质曾创下了劣V类的记录，面对如此严峻的形势，环保局和有关职能部门立即行动，展开了一场别开生面的南盘江保卫战：取缔了南盘江河道内破坏土地资源、污染南盘江的采沙船、沿岸的小石灰窑，清除河内灰渣；其次采取多部门联合行动的方式，实施了珠江防护林体系建设，自2000年以来营造了一道14万亩的林原屏障使水土流失初步得到控制；对耿家营马蹄河、九乡风景区上游麦田河、贾龙河内一些私自打捞河沙、破坏生态、污染环境的行为，依法予以取缔；第四开展南盘江沿岸的工业企业的污染治理，使工业企业实现了达标排放；第五严肃查处向南盘江倾倒生活垃圾的行为，消除对南盘江水质的污染隐患。

　　通过对南盘江实施综合治理，收到了极为明显的效果，在入境水质为劣V类的情况下，经南盘江宜良段131公里的治理和净化，南盘江出境段水质已达Ⅲ类水质。

　　城市环境综合治理显成效

　　随着宜良县经济的不断发展，城市建设步伐日益加快，城区环境污染问题日趋突出。为了提高空气质量，宜良县环保局取缔了县境内主要交通道路沿线和风景旅游线的粉尘污染严重的轧石场20个，对东山脚下12家轧石场采取了高压静电除尘治理粉尘污染，除尘率达93％。为了给群众营造一个安宁的工作和生活环境，有效治理了城区噪音污染问题。督促全县有一定规模的110家宾馆饭店安装油烟和废水处理设施，消除了餐饮业外排的油烟和废水的污染；对县城区污水排水管网进行了有效改造、清挖和维护，确保了县城防洪泻洪的安全。预计投资1.35亿元的县城垃圾处理厂和污水处理厂建设工程，目前正在组织实施中。宜良的天变蓝了，夜晚也宁静了。

　　养鸭大县生态环境明显提高

　　宜良县环保局在农村开展了创建生态文明示范村建设活动，先后建成了六个生态文明示范村，创建了狗街、汤池、九乡、南羊、耿家营五个省级生态乡镇，并多方筹集资金开展绿化美化工作，规范农村的生活垃圾收集，实现了农村生活垃圾统一收集、统一清运、统一处理；在农村推广沼气的使用，解决了能源问题；帮助村民开展农村生态卫生旱厕建设工作；并开展了对畜禽养殖废水和粪便的治理，减少了畜禽养殖对环境的污染。生态示范村的建设，改善了农村的生态环境和人居环境，提高了村民的环保意识。

　　东山工业片区环境质量明显改善

　　由于历史原因，宜良县的东山片区早已汇集了化工、建材、钢铁、造纸等行业的工业企业10余家，并形成了“村连厂、厂围村”的格局。加之该片区的工业企业大多工艺落后，治污设施老化，给环境质量带来了很大的压力，因环境污染而引发的群众投诉案件时有发生。对此，宜良县委、政府采取了十四项措施，对东山片区的环境污染问题进行了综合整治，并收到了较好效果：先后投资800余万元对途经东山片区月7公里长的老国道进行了大修；积极引导并督促昆明神农汇丰化肥有限责任公司投资1331万元在全省首家氮肥行业全面建设了“造气三废余热回收”和“污水零排放”等环保治理工程项目；积极引导并督促昆明市弘力水泥有限公司、宜良县蓬莱水泥厂、宜良县永兴水泥厂等三家水泥厂投入巨资，对机立窑尾气实施了玻纤大布袋除尘，使三家水泥厂实现了无烟生产；取缔了东山面山20家采石场，投资40余万元开展东山面山植被恢复工程，由环保部门牵头，鼓励和引导企业开展创建“环境友好型企业”活动，筹资20余万元对工厂附近南新村的进行了道路硬化、绿化、亮化工程。通过对东山工业片区的环境综合整治，该区域的环境质量明显提高。

　　抓环保宣传 促人人参与

　　县政协副主席、县环保局局长杨云章说，要搞好全县1886平方公里范围内的环境保护工作，单靠环保部门的单枪匹马是远远不够的，还必须有全社会的共同关注和全民的参与。这就需要唤醒全民的环保意识，组织和动员群众自觉参与环保。

　　自2001年1月1日起，全国首家推出在县级城市的电视台每天播出环保公益广告和全县空气质量报告，让群众亲身感受到环境保护与人们的生活和工作的密切关系。

　　与县委宣传部、县团委、县妇联、县文联、阳宗海风景区等有关部门共同举办了知识竞赛、民间山歌节、新春征联活动等。

　　为了让全县中小学生从小树立起良好的环保意识，在200余所中小学校开设了环境教育课，并在17所重点中、小学开展了50多次环保知识讲座，8万余名师生受到教育。

　　在11所中小学开展了“绿色示范学校”的创建工作，提高了在校师生的环保意识，促进了校园环境的改善。

　　与团县委组织团员青年和中小学生、驻军部队300余人每年坚持开展“保护母亲湖——阳宗海”行动，清除湖内垃圾和杂物。

　　组织成立了“保护阳宗海青年志愿者生态管护队”，向湖区群众宣传环保知识，制止违反环保法规的行为，打捞生活垃圾，由于管护队工作出色，成绩突出，于2004年12月获共青团中央、国家环保总局授予的“全国保护母亲河生态监护站”殊荣，受到了团中央和国家环保总局的表彰和奖励。

　　通过环保宣传活动的广泛开展，一个全社会共同关注环保，人人参与环保的局面在今天的宜良已经形成。

(来源:昆明市人民政府,2007-06-22)（水业中国网戴晓红编辑）