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解密环保反面人物

　　躺在病床上的仵树仁，怎么也没有想到，在被评为河南“十大风云豫商”两个月之后，他又获得了“环保反面人物”的提名。在全国的5个环保反面人物提名中，他成了河南唯一的“代表”。

　　仵树仁，河南省财鑫集团掌门人，集团的主要业务有化工、淀粉糖、特种金属、医药和地产，这些产业，曾经让财鑫集团成为全国农业产业化龙头大户，并且连续两年成为周口市第一纳税大户。

　　但这次，吸引公众眼球的却是财鑫集团这些产业导致的污染问题。

　　反面提名

　　“是不是因为我们得到的荣誉太多，有人嫉妒我们，想整我们了？”11月5日，在接受采访时，仵树仁如此分析此次的提名事件。

　　他很重视这一“称号”，虽然他没有看工作人员给他准备的相关报道，也没有上网浏览任何信息，但他还是督促集团的工作人员，“尽快向公众解释清楚。”久经沙场的他深知在这个关键的时刻，这一称号对他个人，对企业和企业所在地意味着什么。

　　“如果不还我一个清白，我院不住了，病不看了！”仵树仁用缠着胶带的右手使劲砸着面前的桌子——20分钟前，他还在医院里打着点滴。

　　财鑫集团所在的周口地区，刚刚从国家环保总局的流域限批中解禁出来，财鑫集团的环保措施还被当地政府作为治理污染的典型经验，上报国家环保总局。当地领导对财鑫集团的上榜，也是充满了疑惑，“怎么搞的，又被曝光了。”

　　从环保典型，到环保反面人物提名，财鑫集团上下一致的感觉是“惊讶”。11月1日，财鑫化工厂安环部部长徐辉在接受《经济视点报》记者采访时，显得很激动，一个多小时之内，他屡次打断提问，不断重复着一句话——“我们被冤枉了！”。

　　徐辉解释说：“财鑫集团一直都非常重视环保工作，我们的液糖厂、化工厂所有的污水处理设备，均是从美国进口的。一个多月前，我们还被周口市作为环保先进典型，给其他企业介绍经验，怎么就突然被盖上个反面帽子？”

　　当地的环保部门似乎对这一提名也颇有微词，“财鑫集团一直以来非常注重环保，它是周口市环保的带头兵，它不可能是反面的。” 周口市环保局一位崔姓主任如此回应这次“提名事件”。

　　程序质疑

　　如果说这些情况属实，那么环保反面人物又是如何推出的呢？

　　“绿色中国年度人物”由国家环保总局等七部委主办、中国环境促进会承办，自2005年进行评选以来，一直在全国公众中具有很高的声誉。

　　绿色中国年度人物评选组委会一位工作人员介绍，2007绿色中国年度人物的评选推荐过程充分体现了公众参与的广泛性，全国共有5万多人次通过互联网、媒体、信函、电话、传真等形式参与候选人提名活动，包括5位反面人物的提名。

　　另外和仵树仁同时获得提名还有4人：因违法排污造成湖南湘江砷化物污染的湖南临湘正兴化工有限责任公司的负责人马正湘；因水污染而被责令停产的芜湖天润生物技术有限公司负责人郑永刚；因污染物排放超标给周围环境造成污染的甘肃天马啤酒有限公司负责人杨世江；将强酸性废水直排金沙江造成水体污染的攀枝花钢铁集团钛业有限公司钛白粉厂负责人庄凯。

　　一位获得反面人物提名的企业负责人在接受记者采访时认为，仅靠网络海选的方式确定环保反面人物提名不够严谨，“如果是专家评选在前，网络海选在后，结果肯定不一样。”

　　甚至有企业透露，推举他们选票的IP地址几乎集中在同一个地区，“不排除有人故意捣鬼的可能！”

　　网络在赋予公众更大话语权同时，也是一把双刃剑，正像超女的海选可以拉选票一样，反面人物的评选很可能也会存在“拉选票”的情况。当然，这种拉选票不是投给自己，而是投给别人。

　　如果存在这种可能，那么又是什么原因促使组委会依然采用海选的方式推举“环保反面人物”？

　　“现在社会正在向公民社会转型，我们的初衷是把环保话语权交给公众，当前中国环保形势之所以依然严峻，公众参与程度太低是重要原因之一。”一位组委会的工作人员解释说，这并不是最后的结果，只是网络提名，网络提出谁就是谁，组委会只是根据网络提名结果进行公示。

　　其实在这次提名之后，会有一个公示期，期间会有专家评选和社会调查公司调研，可能最终剩下2个，也可能剩下3个。

　　至于最终留下的是不是污染最为严重的企业，这一点似乎并不重要。上述工作人员认为，“公众既然把你选出来了，那你肯定有问题，这5家企业谁敢说自己环保没有问题？如果你认为别人比你污染还严重，那你可以举报它。”

　　据他透露，环保反面人物提名名单公示之后，一位自称是芜湖天润生物技术有限公司的公关人士曾向组委会打电话，对提名结果表示质疑。在组委会要求提供相关详细证据时，对方却再没有了回音。

　　“这只是网络的一种公示，我觉得企业在这个名单出来之后，也需要一种姿态。既然环保有不到位的地方，就应该主动承担责任，并从这次事件中吸取教训，把以后的环保工作做得更好，并逐渐得到公众的认可。”一位长期从事媒体工作的资深人士从公关的角度对这些上榜企业提出了善意的建议。

　　正视提名

　　“我这个人，敢拼敢干，刚接手合金厂的时候，我都四十好几了，他们都说我干不长，我就偏要干出个样子给那些人看，结果，不仅合金厂让我搞活了，还盘活了另外几个厂子。我读的是社会这本大书，我几乎天天都在改变自己，可以这样说，财鑫集团的发展过程也就是革仵树仁命的过程。”仵树仁提及自己的创业经历，显得非常激动。

　　从财鑫集团提供的材料来看，这个企业对于污染的处理，已经达到了相关规定。尤其是在今年8月，国家环保总局对包括周口的6市2县和5个工业园区实行流域限批后，财鑫集团拿出1300万元专款，开展了一场治污行动：治理化工公司的终端，在糖业公司安装了在线COD(即化学需氧量，它反映了水中受还原性物质污染的程度。COD值越高，表示水中有机污染物污染越重——编者注)和氨氮监测装置，改造热电公司的锅炉。

　　“我在接手财鑫之前，曾经深刻体会到污染的问题，原来我们吃饭都不上洺河附近的饭店，怕吃水中毒，这是我自身的体会啊！接手财鑫集团9年多来，我始终秉承‘把洺河水当成我们自己吃的水’的理念，前后共在环保方面投入了2亿多元，我们集团把环保治理作为一种对社会负责的体现，我们不能做社会的罪人啊！”仵树仁这样形容环保在他心中的地位。

　　“下一步，我们要尽快申请液糖厂轻型生产审核认证，再邀请省、市环保专家来参观，并按他们的意见进行积极整改，做到环保专家无异议。”对于今后的环保措施，财鑫集团综合部闫部长如是说。

　　但财鑫集团留给公众的印象，似乎仍停留在以前。2006年11月7日，河南省环保局局长王国平临时暗访财鑫集团下的液糖厂的排污状况时发现，排污口有大量黄色工业废水直接排入洺河中。经环保部门人员现场取水监测化验，COD含量严重超标，并且排出的废水已经危及到了地下水，给附近居民的生活用水带来了很大的影响。

　　在排污监控房内，王国平发现，在线化学需氧量分析仪上了锁，无法显示各项污染监测指标。从厂区内排污口提取的水样清澈透明，状如自来水。执法人员最终在污水处理罐的顶部找到了水源——哗哗流淌的自来水管。

　　“可能是因为这件事被许多媒体关注，引起的反响太大了，给公众留下的印象不太好。”徐辉小声地说，“但那是因为当时刚刚改进设备，还没有完全规范，排污口还没有建好，计算数据的时候小数点又点错了一位，致使算出来的COD值与现实不符，才造成了不良印象。”

　　据当地老百姓介绍，财鑫集团以前的污染确实比较严重，“我们都戏称洺河是臭水河，在离厂房很远的地方都能闻到很刺鼻的味道，整个县城的空气都非常不好。但现在洺河的状况已改善了很多，河水也比原来清了。”

　　“对于这次网民给予的反面评价，我们应该感到高兴才对，因为它从另一个角度表明广大民众参与环保的热情。对于这件事我们应该正确对待，不应该有任何的反感，我们所要做的就是要进一步下大工夫，搞好环保。” 对于此次“提名事件”，财鑫集团副总叶新友说。

　　绿色中国年度人物评选组委会一位工作人员分析认为，“企业不仅要做好环保，还要学会向公众善意地传达，只有消除周围公众对企业污染的恐惧感，企业才能与周围民众和谐相处。”

　　【对 话】

　　仵树仁：我绝不会做社会的罪人

　　□经济视点报见习记者 董莹莹

　　经济视点报：在听到自己被列入“环保反面人物”的消息后，您的第一反应是什么？

　　仵树仁：10月30日，有人告诉我，说我被提名“环保反面人物”，当时我就认为这绝对是不可能的事情。财鑫集团应该是环保方面的好典型，怎么会成坏典型呢？

　　财鑫集团一直非常重视环保，我们企业虽然不算大，但是交税却是最多的，我们连续两年是周口市纳税第一大户，我也被评为农业产业化龙头企业协会会长、周口市企业协会会长。我猜想，是不是其他人嫉妒我们了，要通过这件事情整我们？

　　我已经派专人去北京协调这个事情，如果不还我一个清白，我院不住了，病不看了，进京告状！

　　经济视点报：您说财鑫集团一直很重视环保，具体到哪些方面？都有哪些措施？

　　仵树仁：我本来是郸城县财政局最基层的一个干部，后来当了合金厂的厂长。在接手合金厂之前，我就知道它的污染非常严重。合金厂旁边有条洺河，我们当时到街上去吃饭，都不敢选在这条河附近。为什么？就是怕中毒啊！这是我自身的体会啊！

　　所以，我一直就有这样一个想法：自己搞企业的时候，一定要考虑污染问题，要把洺河水当成自己喝的水。所以，我在接手合金厂后，立即就上了一套布袋除尘系统，有了这个设备，我们就可以将吸下来的粉尘循环再利用，也能节约许多原材料。

　　在我们集团内部，始终设有安环部，由副总直接接任部长，现在的安环部部长就是原来郸城县的环保局局长。我给他的特权是，任何一个企业如果不认真抓环保，随时都有让他停职的可能，我直接处理他。

　　我们前后在环保上的投入有2亿多元，但它给我带来的效益却远远超出这个数字。你说我何乐而不为呢？

　　经济视点报：可不可以这样理解，财鑫集团在治污方面的努力不仅仅是一种投入，也不仅仅是社会责任的问题，其实最重要的还是效益？

　　仵树仁：可以这样说。

　　不上环保设备，企业生产成本就会升高。我做企业不是变魔术，其中有理念问题、管理问题，更重要的是环保收益问题。成本降低了，就能得到更多的收益。技改的过程，就是提高投入产出的过程，实际就是环保的过程，不流入空中、水中，那就是环保，就是效益。

　　经济视点报：可是据当地居民反映，前几年财鑫集团下属的化工厂污染确实比较严重。

　　仵树仁：这种情况应该存在于我接手化工厂之前。2001年年底，我接手之后，已经进行了一些处理，噪音污染、空气污染有了很大改善。况且，有化工工业的地方就会存在一定的空气污染，我们不可能完全避免。

　　经济视点报：在企业环保方面，您印象最深的一件事是什么？

　　仵树仁：在我接手合金厂时，那时候没有钱，但我们还是要坚持做环保。当时，我光着膀子，亲自和上百个工人一起挖环保池。当时，我们分了三个班倒着干，连续挖了十几天，终于把合金厂的环保搞了上去。

　　经济视点报：对于这次被提名“反面人物”，您打算下一步怎么办？

　　仵树仁：要求中国环境促进会把我从提名中除名。我们已经去北京申诉了，对方已经口头答应除名了，不过最终结果还没有出来。他们如果不愿意除名，可以派专家来财鑫集团验收，我们用事实说话。

　　另外，今后我会做到集团所有项目天天达标。如果环保出问题，我就要求他们立即停产，我宁愿不赚钱。这都是死命令。

　　经济视点报：您如何看待一个企业家的社会责任？

　　仵树仁：我认为，作为一个企业家，一定要明白你做企业到底是为了什么。这五年，我每年都要拿出40多万元用于资助郸城的贫困大学生、高中生。这些年我们拿出800多万元用于慈善和公益事业，我绝对不会做社会的罪人。

　　如果我把洺河污染了，我没法向郸城老百姓交代，这是一种社会责任。作为一个企业家，社会贡献是非常重要的。我是功臣，何必要再去当个污染的罪人。

　　视点评论

　　正视“公众” 甄别“公众”

　　□陶陶然

　　公众的一次海选，将“仵树仁”们推到了风口浪尖。但“环保反面人物”对“公众”的合理性和公平性质疑，也将“公众”推至阳光下。

　　质疑是正常的，没有谁愿意戴“反面”这顶帽子。问题是，这次地方政府、周边民众、企业员工等几个利益集团的不同代言人，异口同声为仵树仁鸣不平。这至少表明，仵树仁被提名“环保反面人物”这一结果，并不服“众”。

　　公众的利益是首先要维护的。这也是和谐社会的应有要义。在中国，令公众群体激愤而又集体乏力的民生问题之一就有环保。这种普遍的乏力感，来自对江河日下环境危机的无能为力，也来自对积重难返环保困局的无可奈何。而与这种乏力感相伴生的，或是激愤，或是麻木。但激愤与麻木，毕竟还有事未临头的侥幸。今夏太湖、巢湖以及其他若干湖泊集体“藻”动，让公众突然发现，危机就在身边。这也催生了公众对环保的话语权的诉求。

　　没有公众的环境权利前置，就不会有人与自然的和谐，也就无法构建生态文明。民间环保力量，不论组织或个人，都正在对中国环保的既有潜规则发起冲击，这种冲击放到中国现代化进程的大背景下去审视，是一种历史的进步。但“公众”的信息同样会存在真伪，同样需要甄别。

　　在这起事件中，我们看到，“反面人物”对提名的质疑主要集中在：过往的错不能强加在今日；海选方式提名不够严谨；投选设置存在作假的可能性。而面对质疑，“环保反面人物”评选组委会工作人员给予的“公众既然选着你，那你肯定有问题”的解释，显然缺乏事实依据，也不可能取信于民。而将皮球踢给公众、踢给企业的做法，更显示其存在不科学、不合理的一面。

　　一个合理的服众的评价，首先要有完整的评估体系，其次还要通过调研、评估。像“反面人物”这种对人乃至对企业都会构成一定诽谤的“恶名”，戴帽就更要慎之又慎。污染不污染，“好典型”还是“坏典型”，要用事实说话。没有调查就没有发言权。如果仅依赖于公众的投票，而公众又仰仗于已有的报道，局限于过往的印象，此结果不仅不公正，不权威，也会伤及无辜。如果，不甄别信息真伪，有人故意作假或者诋毁，也会有缝隙可钻。如果，组织单位行的是借“公众”之口捞“团体”之利，更会危害“公众”民意，危及业已兴起的“海选政治”。此几项假设，如果成立，那可是几败俱伤的事。

　　“环保反面人物”推评，本质上是大众利益与少数利益既得者之间的博弈。落实到公众环评上，不仅仅是将环评交给民众的简单问题，还是公众监督企业、监督政府，有效推动环保的公开、透明、民主的问题。这方面，恰恰是我们制度的软肋。换个角度来看，民众既不能在环保规划之初，以公民意志决定路径，也同样无法在污染造成之后，以社会责任弹劾官员，只能寄希望通过自己的一票，让更多的污染企业昭然天下，从而让他们敬畏环保，敬畏民众的力量。这也正是包括环评立法在内的一系列旨在保障公民环境权利的行动提速的内在基因。

　　正视“公众”，但不迷信“公众”。无则加勉，有则改之。

　　因为，一切光明正大的事情都不惧阳光。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2007年11月7日）

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