信 息  留 言  OICQ  邮 箱  主 页  编 辑   引 用

楼   顶

浙江污水集中处理全覆盖 今年上半年,主要水污染物COD排放量下降幅度居全国第一
为了贯彻全国河流污染防治工作会议精神，推动“让江河湖海休养生息”重大战略部署的落实，本报从今日起，推出“让河流休养生息”系列报道，宣传典型，总结经验，全力打好河流污染防治攻坚战。

　　记者日前从浙江省环保局获悉，浙江全省已建成投运污水集中处理设施(包括城市和工业污水集中处理设施)135个，设计日处理能力达到680万吨，实现了污水集中处理厂对所有县(包括县级市)的全覆盖。这为浙江省全面完成“811”环境污染整治行动打下了坚实的基础，为减少水污染物排放、改善河流水质提供了强有力的保障。

　　明确责任抓落实，11个设区市和县级以上城市均建有1个以上污水处理厂。

　　浙江省高度重视城市污水处理厂建设工作。通过与各设区市签订目标任务责任书，一级抓一级，层层抓落实，全面推进污水处理厂建设。省长吕祖善多次作出重要批示，强调这项工作的重要性和紧迫性。主管副省长陈加元数次到杭州、绍兴、温州、丽水、台州和金华等地督查工作进展情况，现场解决实际问题。

　　浙江省第一家城市污水处理厂建于1981年，至“十五”末，全省建成并投入运行的城市集中污水处理厂达50个，日处理能力399万吨。2004年10月，浙江省启动了为期3年的“811”行动，将“在全国率先全面建成县以上城市污水集中处置设施”作为一项明确的硬指标。此后，浙江省污水处理厂建设步伐明显加快。目前，列入“811”行动的27个城市污水处理厂中，有26个已建成投运，新增污水日处理能力57.95万吨；最后一个苍南县污水处理厂也已基本建成，将于本月底前通水并投入试运行。至此，浙江省各类污水集中处理设施已达135个，全省11个设区市和县级以上城市均有1个以上污水处理厂，日处理能力达680多万吨，为减排工作提供了强有力的基础支撑。

　　据浙江省环保局统计，去年全省城镇生活污水处理率为57.45％，比2003年提高了15.1％。今年上半年，浙江省主要水污染物COD排放量下降幅度居全国第一。

　　去年12月，浙江省政府就污水处理厂建设和运行管理中存在的问题专门召开了全省污水处理厂污染整治工作会议，并同步出台了《关于进一步加强城镇污水处理厂建设管理工作的通知》，进一步加强领导，明确职责。省建设厅要求各设区市将所有在建、待建“811”城市污水处理项目于每月、每季10日前完成的建设进度和影像资料上报，经审核确认后上网向全社会公布。

　　多种形式筹集资金，专项用于污水治理和污水集中处理设施建设。

　　据了解，浙江省集中式污水处理设施建设有多种形式，包括国债项目、财政支持项目、BOT项目和民间集资项目。省财政对这项工作给予了全力支持。“十五”期间，省财政在全省生态补偿转移支付资金中，用于污水治理的专项资金达到1.9399亿元。2005年9月，省政府决定，在原有城市污水集中处理设施项目专项贴息(补助)资金的基础上，以“以奖代补”方式建立省级专项资金，以欠发达地区每万吨500万元、中等发达地区每万吨200万元、发达地区每万吨100万元的比例实行奖励，专项用于城市污水集中处理设施建设，3年共计3亿元。今年，根据《钱塘江流域源头地区生态环境保护省级财政专项补助办法》，省财政又拨付两亿元，重点用于该流域10个污水处理厂的建设。今年5月，省政府办公厅转发了《浙江省物价局关于积极运用价格杠杆促进我省环境保护的意见》，要求全面实施城镇污水处理收费制度，力争到“十一五”末，全省各市、县(市)污水处理费征收标准均能达到使当地污水处理设施运行保本有利的要求。

　　今年4月，省发改委、建设厅、环保局联合编制了《浙江省“十一五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，进一步提高城镇污水处理水平，有效控制城镇水环境污染，努力推动市政公用设施的城乡一体化发展，实现全省水环境的全面改善和良性循环。

　　加强运行监管，确保污水达标排放，设施建设向乡镇拓展。

　　在注重建设的同时，浙江省将污水处理厂运行的监管作为全省环保工作重点来抓。省环保局局长、省“811”整治办主任戴备军多次带队到现场调研、指导、检查、督办。在去年8月以省政府令颁布的《浙江省环境污染监督管理办法》中，明确规定县以上环保部门应当加强对污水集中处理设施的监管，省、设区市环保部门应当定期发布污水集中处理设施的排水水质监测结果，同时明确了运营单位的责任和义务，要求污水集中处理设施排放污水必须达标。2005年，省环保局组织各地环保部门对全省49家建成投入运营和16家在建污水处理厂进行了现场检查，对其中存在严重问题的污水处理厂实行挂牌督办。今年5月，在浙江省九部门开展的以“促进污染物减排”为主题的环保专项执法行动中，重点检查了列入2006年城建统计年报与环境统计年报的73家污水处理厂中的59家。

　　自2002年起，浙江省环保局对全省污水处理厂实行了省、市、县三级联合环境监测，同步出台了全省污水处理厂监督监测技术规定，将全省城镇污水处理厂和大型工业污水处理厂纳入监督监测范围，并从2003年开始实行污水处理厂出水水质月报制度。2006年2月，省环保局通过网站向社会公布了28家环保不良信用企业，其中13家为污水处理厂。同年12月，省政府办公厅出台了《关于加强城镇污水处理厂建设管理工作的通知》，将污水处理厂纳入重点污染源管理。各级环保部门通过“飞行检测”、突击检查等手段，有力地促进了全省污水处理厂出水水质达标率的提高，2006年的8项指标比2005年提高9％。

　　目前，浙江省的集中式污水处理设施建设已开始向乡镇拓展。截至今年6月底，全省有33个中心镇已建成污水处理厂或纳入到其他已建污水处理厂，占全省所有中心镇的32.7％。如地处杭州市西部的临安市，在建有日处理能力8万吨的两家城市污水处理厂后，于去年和今年先后在9个、10个乡镇开展有动力污水处理设施建设，占全市所有22个乡镇数的86％。
（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2007年11月21日）