福建省民建厦门市委建议提高水价刺激中水利用市场
福建省厦门市是一座缺水的城市,如何最大程度地节约水资源,一直是城市的热门话题。近年来,政府部门一直倡导中水回用,也兴建了多个示范项目,但从实际情况来看,并没有真正推广开来。原因何在?民建厦门市委最近在一份调研报告中指出,自来水的水价低,是造成中水回用难以推广的重要原因。
现状:中水利用率只有10%
该报告指出,中水回用是为厦门解渴的第二水源。但可惜的是,中水回用的受重视程度仍然不足:厦门市污水处理一厂每天能处理13.4万吨的污水,其中仅生产5000吨的中水再利用,主要是用于 湖周边和中山公园的绿化灌溉。由于没有中水管道的延伸,污水处理一厂每天剩余的35000吨污水没有再加工利用,都白白地排放掉。在污水一厂之后,厦门新建的一大批污水厂都没有上中水回用项目,因为要增加投入,又没有回报,各厂都没有建设中水项目的积极性。据统计,厦门中水的利用率仅为10%,企业、学校、居住小区等回用中水者亦寥寥无几。
原因:水价偏低没人想用中水
民建市委认为,导致中水回用难以推广的原因是多方面的。民建市委经过调研还提出一个新观点,那就是自来水的水价偏低,未能形成有效的中水回用激励机制。
目前,厦门市居民用水的价格是15吨以内(含15吨)1.8元,15吨以上2.3元,工业、基建用水、机关、团体用水、一般商业用水和餐饮旅店用水也都是1.8元,特种行业用水2.8元,另加1元-1.5元的污水处理费。民建市委认为,低水价制约了中水的推广,水价的杠杆调节作用不明显。
民建市委举例说,北京从今年8月1日起全面上调了水价,其中居民生活用水价格每立方米为3.7元,工业、商业用水为5.6元,宾馆、饭店、餐饮业用水为6.1元,洗浴业用水为61.5元,洗车业、生产纯净水用水为41.5元,中水却继续维持了原有的每吨1元的水价。水价的上涨在给一些高耗水行业带来巨大成本压力的同时,也给中水市场带来了广阔的商机。
为此,民建市委建议,可借鉴北京的做法,加快水业市场的开放,降低行业准入的限制,利用城市供水水价、污水处理及再生利用收费之间合理的比价关系,作为主要经济杠杆来推动中水回用工作。同时多渠道筹集资金,吸引社会资金的共同投入,使得水业市场的投资主体多元化,最终形成产业化。
(上海供排水项目网陆僶睿编辑,2007年12月13日)
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