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上海“环保三年行动计划”顺利推进 今年环保投入超300亿
　　
今年上海环保投入资金预计超过300亿元，约占同期本市生产总值的3%；治污减排预计能完成二氧化硫和化学需氧量(COD)在2005年的基础上各削减2％的年度目标；截至昨日，上海环境空气质量优良率为90.5%……一系列的数字显示，今年本市的环境保护工作已渐入佳境。

在昨日举行的上海市政府例行新闻发布会上，上海市环保局局长张全介绍了第三轮上海环保三年行动计划的进展情况及今年以来上海环保工作取得的成果。

治污减排初见成效

据悉，依托环保三年行动计划的实施，目前本市治污减排工作取得了阶段性成果。在二氧化硫减排方面，今年新建成了上海石化热电厂、申能星火、吴泾第二电厂脱硫设施，脱硫效率均达到90%以上，投入运行的脱硫机组合计为102.4万千瓦。按照“上大压小”的原则，南市电厂3台燃煤机组和上海石化6台燃油锅炉被关停。同时，通过增加燃气机组、已脱硫机组和高效机组发电量等优化措施，努力控制本市总发电量和煤炭消耗量。

而在COD减排方面，今年竹园第二、新江、奉贤东部、奉贤西部、崇明城桥等10座污水处理厂相继建成并投入运行，新增污水处理能力达每日79万吨。据悉，正在实施的新一轮环保三年计划中，本市计划新建、改建污水处理厂30余座及配套管网，污水二级处理率由目前的73％提高到85％以上，力争在2010年前完成COD减排15%，总量4.5万吨的目标。

按照国家核算方法，经初步测算，截至11月底，本市二氧化硫和COD已分别完成全年减排目标的85%和90%，随着减排措施效益的发挥，预计到年底可实现各削减2%的年度目标。

环保计划顺利推进

今年是第三轮环保三年行动计划的第二年，目前，本市该计划中的156个建设项目中累计30个项目已竣工，93个项目开工在建，31个项目进入开工准备，其中重点领域重点项目取得了较好进展。

水环境治理方面，除了10座新建污水处理厂投入运行外，郊区新建污水收集管网500多公里，预计全市城镇污水集中处理率可达73％，比去年提高2个百分点以上，列入计划的郊区25条骨干河道和24条黑臭河道综合整治工程中共已完成40条。

大气污染治理方面，列入计划的10家燃煤电厂脱硫工程已全面开工。全市新增了36个街道、镇共约400平方公里扬尘污染控制区，修订了《上海市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》，6月1日起开展了外环线内机动车和非机动车“禁鸣”工作，初步建立公安、环保联合执法队伍，并开展了公交车冒黑烟执法整治。

固体废物治理方面，在优化规划方案的基础上，已建成嘉定残渣处理厂，基本建成青浦垃圾综合处理厂。生活垃圾内河集装化转运系统、老港封场及生态修复等项目即将开工。同时，农村生活垃圾收集正稳步推进，电子废弃物交投处置工作试点也在开展。

生态保护和建设方面，崇明生态岛建设实现了污水处理厂“零”的突破，城桥和长兴岛2座污水处理厂开始运行。另外，在工业污染治理方面、农业污染治理和农村环境保护等方面本市也有不少成果。

执法监管得到加强

在环保执法和监管上，上海在以环境影响评价为手段污染预防工作、违法行为查处以及污染企业在线监测等三方面均有一定成绩。

截至10月底，全市年共查处环境违法案件1200多起，处罚金额超过3000万，比去年全年增加30%左右。而水环境重点污染企业在线监测系统也已投入稳定运行，在80%的污水处理厂安装了在线监测设备，完成了122套大气重点污染源在线监测设施的安装，对超标排放企业加大了处罚和限期治理力度，水环境市级重点工业污染源稳定达标排放率达到90%以上，大气市级重点工业污染源稳定达标排放率达到85%左右。

不过，张全同时也指出了本市在环保方面遇到的“压力”，包括污染物总量减排的压力仍然很大，臭氧、持久性有机物等一些影响市民健康的潜在环境污染问题开始显现，农村环境保护的薄弱以及环保的管理水平和能力建设有待进一步提高等等。对此，他表示，政策引导与执法推动共同作用，加大节能减排力度将成为“减压”的有效手段。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2007年12月13日）

「该帖子被 戴晓红 在 2007-12-13 下午 03:17:20 编辑过」