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陆僶睿


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四川省德阳市区污水处理费将进行调整

四川省德阳市即将在年后适当时间对市区污水处理费进行调整,按照城镇居民每人每月平均用水3吨计算,调价后每人月生活支出新增0.9元左右;对城镇低保居民建议不再实行污水处理费“先收后返”政策,而是按照《德阳市居民生活必需品及收费标准调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法》,将此次提价额与上次开征的污水处理费一起通过提高最低生活保障标准的办法补贴。

德阳市自2005年3月正式开征污水处理费以来,污水处理厂实行“收支两条线”管理,出厂水质各项指标均达国家一级B类排放标准。据去年统计数据显示,德阳市区年污水处理费用收入1037万元,年度亏损690万元;今年仅1-4月,亏损达243万元。即使银行贷款利率仍维持现有水平,明年仍将支付利息400万元左右。按照省政府2006年批转的省物价局、省发改委、省建设厅、省环保局《关于加快推进城市污水处理收费工作的意见》中对未达到最低收费标准或保本微利水平的,要优先提高污水处理费标准等具体要求,听证会申请方认为,运用价格杠杆,完善污水处理价格形成和增长机制,使污水处理运行维护成本得到合理补偿势在必行。

申请方建议实行“一次听证,分步到位”的步骤进行调价。拟调整方案分两步进行。第一步是,在市政府批准后开始执行。建议生活用水污水处理费按用水量由每吨0.40元调整为每吨0.70元;行政事业、工业用水由每吨0.50元调整为每吨0.90元;特殊行业类用水由每吨0.60元调整为每吨1元;经营服务业用水由每吨0.60元调整为每吨0.90元。第二步是,在两年后选择适当时机经市政府批准后开始执行。建议生活用水污水处理费按用水量由每吨0.70元调整为每吨0.90元;行政事业、工业用水、经营服务业由每吨0.90元调整为每吨1.10元;特殊行业类用水由每吨1元调整为每吨1.20元。

此次听证过程本着客观、公正的原则,严格按照相关法律程序进行。听证会经过在社会公开征集、消费者协会推荐、单位推荐的方式,共聘请正式代表17名,其中市人大、市政协代表2名,消费者代表3名,低保户代表2名,政府有关部门及群团组织代表6名,企业单位代表3名,经营者代表1名。会议应到17名,实到17名。市污水处理厂作为申请方,向听证代表提出调价方案、依据和理由,市物价局在充分听取听证代表意见的基础上,依据相关政策规定提出调整市区污水处理费方案,报市政府批准后执行。

听证会要求本着对会议合法、公开、公平、公正的宗旨,让广大人民群众在第一时间了解调价情况,并广泛接受群众舆论监督。

(上海供排水项目网陆僶睿编辑,2007年12月27日)


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