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广东省广州市明年环保投资模式多元化

政府引导，社会参与，市场运作明年我市环保投资模式多元化

今年广州市强化各项措施取得实效，实现了2007年全市二氧化硫排放量为3.07万吨、化学需氧量排放量为2.79万吨的控制目标。为深入开展污染减排工作，明年市环保局将强力抓好四项工作，确保“十一五”主要污染物排放总量控制目标的完成。

　　2007年，市环保局按照市委、市政府关于“环保年”工作部署，真抓实干，务求实效。通过加大污染整治力度，削减区域污染负荷；加大环境监督执法力度，关停淘汰落后生产企业，强化高污染行业的规划与整治；抓好环境基础设施建设，提高污染综合防治水平；大力推行清洁生产，提高发展质量；加强舆论引导，提高广大群众的节能减排意识等措施，预计全年全市减排二氧化硫2215吨、化学需氧量1749吨，完成了既定减排任务。

　　为做好2008年污染减排工作，市环保局计划突出抓好四项工作。一是加大环境监管执法力度，严格准入制度，控制增量。2008年市环保局将对已审批的建设项目进行一次全面清查，完善主要污染物总量排放台帐，严格控制新上高耗能高污染项目，大力发展低投入、低能耗、低污染、高效益的环保产业，从源头上把好关。要加大建设项目环境违法行为的查处力度，全面清理整顿新开工项目，对违法违规建设项目要给予停止建设或限期整改的处罚，对逾期未完成限期治理任务和屡查屡犯、恶意排污的企业，要坚决关闭，严厉打击。二是创新机制，加大投入，实现有效污染减排。创新环保资金的投入方式，完善环保资金的投入机制，充分调动各方面的积极性，推进政府引导、社会参与、市场运作的多元化投资模式，不断增加环保投入。将城市污水处理工程、电厂脱硫项目、高污染非电力行业脱硫项目优先列入固定资产投资、总量减排专项计划，在资金和政策上给予大力的支持，加强污染治理。转变经济增长方式来降低排放总量，坚持开发和节约并举，全面推进节能、节水、节材和能源资源的综合利用，大力发展循环经济。三是构建激励约束机制，分工负责，齐抓共管。健全落实污染减排工作责任制，逐级分解工作任务和目标责任。建立完善污染减排的评价考核制度，把污染减排工作完成情况作为领导干部综合考核评价的重要参考内容，定期向社会公布辖区的污染减排主要指标，接受社会监督。强化企业污染减排的主体地位和责任，落实目标责任。与此同时，联合工商、经贸、发改、建设等职能部门，齐抓共管，强化对污染减排工作的监督和落实。四是继续加强污染减排的宣传和教育，形成全社会节约能源资源，重视环境保护的公众合力。大力开展推进循环经济试点和绿色企业创建等活动，努力提高再生资源产业化和地方循环经济的发展水平。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2007年12月28日）

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