江苏无锡惠山污水管网延伸至边远村庄 “倒逼”机制催生巨大能量
面对工程大、资金缺、时间紧等诸多“拦路虎”,如何实现生活污水管网建设如期推进?惠山区通过实施“倒逼”机制,短短半年时间,就交出了一份过硬的成绩单。
来自该区建设部门的最新统计数字显示,去年全区生活污水主管网建设已完成148.55公里,超过“三年任务一年完成”建设目标的50%。与此同时,与生活污水主管网建设相配套的支管网建设和边远村庄生活污水集中处理工程也在进行中。
应对市委、市政府治理太湖保护水源的“6699”行动和环保优先“八大”行动等一系列重大部署,惠山区将生活污水管网建设整整提前2个月进行,还高标准地亮出建设要求,即到2008年6月30日前完成258公里主管网建设,2008年年底前完成与主管网相配套的支管网建设,届时全区生活污水管网覆盖率达到60%、生活污水处理率达到70%。
为了不折不扣完成这一高难度目标,该区全力推进一系列保障工程。全区将生活污水管网建设纳入为民办实事工程项目,并以计划任务书的形式,将建设任务和进度逐项分解落实到各乡镇(街道)、开发区。每月一次、由基层主要领导参加的工程例会,每半月一期的工程进度表,使各乡镇(街道)、开发区之间充满着你追我赶的竞争气氛。为了解决生活污水管网建设中最为关键的资金保障问题,去年10月份,该区明确规定,凡按时完成下达的主管网和配套支管网铺设任务的,区政府将承担工程审计价的80%;凡推迟完成任务的,区政府最多只承担工程审计价的50%。
这一“倒逼”机制催生出巨大能量。去年,玉祁、钱桥、前洲等乡镇(街道)都已超额完成生活污水主管网建设的目标任务。各乡镇(街道)配套生活污水支管网建设规划设计已全部启动,边远村庄生活污水集中处理工程也已在16个自然村率先展开。
(上海供排水项目网郭亮编辑,2008年1月14日)