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浙江温州龙湾排污管理结合管网建设治理环境污染

以牺牲环境为代价换取的GDP，让龙湾承受着巨大的社会压力。该区环保部门透露，过去两年，针对龙湾环境污染的投诉，平均每天有两起。推荐阅读

“龙湾的生态环境已经没有继续‘挥霍’的本钱，到了该动大手术的关键时刻了。”2007年初，在一次生态建设动员大会上，龙湾区为全年的环境污染整治工作定下了基调。

打造绿色支柱产业

2007年，龙湾的拉丝、不锈钢拉管以及合成革行业产值总和超过百亿元，是龙湾的产业支柱。三大行业产生大量废水、废气、废渣，却对环境造成较为严重的区域性污染。废水导致区内塘河水质处于劣V类，废气让机场路周边漂浮着刺鼻气味。

污染治理，首先是污染源的分布。经过普查发现：全区有拉丝企业102家，主要集中在蒲州街道，其中非法企业43家；全区有不锈钢拉管企业416家，合法拉管企业234家，非法拉管企业182家，主要分布在永中、海滨、永兴3个街道以及沙城、瑶溪两个镇；全区现有合成革企业84家，共有干法生产线121条，湿法生产线139条，其中20家企业有23条非法生产线，主要分布在温州工业园区、中心工业区及永强片区。

精确到个位的污染源普查，为排污整治落实到每一家企业提供了依据，更为取缔非法企业提供了精准目标。去年以来，龙湾环保、工商、公安等多个部门联合，出动检查人员4165人次，“重拳”打击全区非法企业。在整治行动结束后，实行错时、动态监管和在线视频监控，防止非法生产死灰复燃。如今，该区非法生产的现象已经从根本上得到控制。

同时，龙湾投入约2.4亿元资金，兴建行业生产基地。要求企业限期搬迁入驻，以标准厂房的形式实行统一监管污染物排放。以前企业不进行任何处理直接排放到上江河，硫酸导致水质处于劣V类，铁锈导致河水颜色暗淡，上江河被戏称为“黄河”。现在，企业排放的废水全部进入处理站，经二道沉淀后，还能再次被企业循环使用，不再排放到上江河。“经过处理以后的水都能直接养鱼。”

制革行业自“绿”应对

途经机场路所闻到的臭味，是一种在制革中产生的称为“二甲胺”的气体，虽然在采访中，合成革制造企业多数不愿提及具体的事例，但它们承认，企业对环境的污染，已经通过周边群众的责难和国际市场对非环保产品的排斥，开始影响企业。市合成革商会会长郑国春对此深有体会：“目前龙湾合成革产品中有30%出口到国外，并以每年5%的幅度递增。特别是欧美发达地区的需求量在不断提高，企业要发展，必须符合这些国家严格的产品环保标准。”

温州正大利合成革有限公司是行业内最早自发引进废气、废水处理装置的企业之一。早在2004年建成废水处理设备，2006年实现一条干法生产线配备一座蒸馏塔，湿法生产线统一建成DMF废气回收装置。虽然至今企业在环保设备上的累计投入不低于500万元，但是利用DMF废气回收来做树脂材料，已经为企业节约了约200万元成本。生产经理郑福秀告诉记者，企业现在正进行二甲胺废气治理工艺试点，有望在今年5月份解决这种臭气问题。

从2004年开始，龙湾合成革依靠行业自律开始治污减排。如今，所有企业干法生产线实现“一线一塔”，湿法生产线建成DMF废气回收装置。全行业完成DMF废气回收治理，二甲胺治理新工艺也要全面推行，届时，机场路上的臭味将有望成为历史。所有企业建成废水处理设备，统一采用生化工艺治理。全国第一个合成革废渣处理中心一期工程已经投入运行，全区合成革企业都与该中心签订了处置合同，实现废渣集中处理。

各类污水“一网打尽”

龙湾东片开发时间较晚，地下基础管网的建设落后于土地的开发，工业、生活污水的排放没有集中收集和处理，增加了环境整治的难度。东片污水管网工程涉及该区永中、海滨、永兴、海城4个街道，瑶溪、沙城、天河3个镇以及温州工业园区和高新园区，辐射范围约占龙湾地域面积63%，可将该区大部分工业和生活污水纳入排放网络。

2007年，按照“统一规划、分块建设、分步推进”原则，东片污水管网建设提速。39个标段已全部进场施工，共完成投资额1.35亿元，占年度总投资额的135﹪。四大主干管建设工程中，机场路至东片污水处理厂、永强大道至滨海大道、瓯海大道至东片污水处理厂以及东片污水处理厂至海城街道段4段已经完成建设，超额完成市下达的5公里主干管的建设任务，同时截污纳管工程也已经全面开始建设。

今年，东片污水处理厂一期工程即将投入试运行。包括温州工业园区、永中、海滨以及瑶溪镇的部分地区，有望率先把工业和生活污水集中输送到东片污水处理厂。龙湾将逐步建立完善的污水收集、处理体系，在源头上杜绝污水对河道的污染。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2008年1月24日）