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上海咸潮来袭

1月30日，家住上海市虹口区巴林路的仇诚进入了断水的第四天。

“我们小区三楼以上居民家的水龙头里都放不出水了，只有每天晚上会来一点点水。”为了保证日常用水，仇诚不得不打电话叫桶装纯净水应急。

就在上海全力应对17年来最大暴风雪的当口，冬日枯水期经常来犯的咸潮再一次侵袭了长江口。停水的不仅是仇诚所在的小区，在上海中心城区北部的虹口区和宝山区等区有居民遭遇了类似的困境。

对于仇诚的遭遇，上海市北供水热线的答复是：“从本月25日开始，长江口有咸潮来袭。宝山等区有大面积用水中断情况。高层居民的用水需要物业公司配合开泵增压。”

同时开始迅速“增压”的，还有这座大城市的水务系统和一整套应急机制。

咸潮来袭

“冬天的水位本来就低，再加上1月25日开始的咸潮，长江口的陈行水库取不到好的水源。现在水库正在用存量供水，水少就造成水压相对比较低，所以部分楼上的居民可能无法用水。”记者致电上海市北供水热线，接线的话务员耐心地解释说。

供水热线提供的数据称，目前由上海市北自来水有限公司供水的水压达到1.6公斤左右，处于“能够保证地下水使用”的水平。记者查询得知，这个数据已经达到了建设部供水压力为1.2公斤的服务标准。但热线接待员也同时承认，目前的水压无法满足大城市高峰时段高层住户的用水需求。

似乎一切仍在可控范围内。1月30日中午12点，上海人民广播电台播报了咸潮来袭的新闻，但没有提及居民用水受此影响的情况。

记者也同时致电上海市南自来水有限公司的供水热线，得知上海市南部地区的供水情况正常，没有出现虹口区等北部区域高层居民供水中断的情况。

因为地处长江出海口，上海历来是长江三角洲地区受咸潮危害最严重的城市。1978年的咸潮不仅侵入长江口，还进入了黄浦江，并导致崇明岛被咸水包围近100天。而2006年10月24日的咸潮来袭，则造成了浦东新区的日供水量不得不减少1/4。

“这次是去年入冬以来的第三次咸潮了。”上海供水管理处相关科室负责人介绍说，“每次咸潮来犯，一般都是先影响崇明岛北面，然后兜个圈子，绕过整个崇明岛，倒灌到长江取水口。”

咸潮这种天然水文现象，主要是由旱情引起，一般在每年冬至到第二年立春之间出现在河道出海口。当淡水河流进入枯水期，河道流水量不足时，在其出海口海水便会乘虚而入，造成海水倒灌进入内陆河道。于是海水与河道淡水混合而造成进出海口河道水体变咸，形成了咸潮。

近年来，咸潮对于城市的威胁力度显然在加大。

“因为长江各水库的引水分流了一部分长江水，使得大通流量减少，咸潮来袭的间隙也就缩短了。”上海供水管理处相关科室负责人说。

1月21日，上海民防办公室在网页上挂出一篇《咸潮：困扰南方沿海地区的“沙尘暴”》的文章，将咸潮比作肆虐北方的沙尘暴。

“另外，这次发生的供水中断应该和排管等工程也有很大关系。”上述供水管理处的人员介绍说，由于这场17年未遇的暴风雪，上海有部分自来水管发生了“爆管”现象，重新排管的工程也会影响部分居民的正常生活用水。

未雨绸缪

咸潮逼近的陈行水库位于长江口，是上海现有的两大取水口之一。另一个取水口则位于黄浦江，称之为黄浦江水库。

“从取水量来看，陈行水库比较有限，主要还是靠黄浦江水库。”上海供水协会的工作人员告诉记者，一般而言，陈行水库对市北自来水公司供水，黄浦江水库对市南自来水公司供水。

“这是在平常，但现在这种突发情况，肯定会采取整体调度。上海整个是一张网，下面都相通的。”上海供水管理处人员说。

据上海供水行业协会的人士向记者介绍，上海中心城区目前有四大自来水供应公司：负责苏州河以北地区是上海市北自来水有限公司，苏州河以南区域是上海市南自来水有限公司，浦东地区是浦东威立雅自来水有限公司，闵行地区另有一家自来水公司。

上述四家公司分区域负责了上海的供水，而上海水务局下属的供水管理处则是供水的业务管理部门，负责督促供水工作。

作为水务的主管部门，上海水务局总体管辖水利有关的一切行政事务。其中城市供水属于供水管理处，另有水文总站等事业单位负责水质检测等。一旦发生咸潮等紧急情况，多个水务局下属部门将协同作战，启动一系列紧急预案。

“比如在开源方面，可以采取就地取水，或者向陈行水库附近的宝钢水库借水。在保障生活用水方面，可以在小区内增开公用水龙头，或者派消防车送水。这些都是有一系列预案的。”上海供水管理处上述人员称，但目前的情况还没有紧急到这个程度。

在早先设计的预案中，如遇咸潮，陈行水库将提前蓄容大量淡水，切断海水进入，可以使“无咸”状态维持一段时间。在咸潮入侵持续时间较长造成陈行水库淡水量供量不足时，则采用长江原水的部分制水厂可就地切换使用黄浦江原水，同时加强水厂制水生产运行管理，尽可能降低咸潮影响。

而针对另一个由暴风雪带来的突发“爆管”问题，上海市供水管理处已经从1月28日开始连发“两道金牌”，要求迅速抢修。

1月28日和29日，上海市供水管理处接连给各供水企业下发《紧急通知》，重申了安全供水的重要性，要求切实落实寒潮期间各类生产、供水设施的防冻保暖措施。

文件还规定，对涉及到供水安全突发性事件，必须按照相关应急预案的要求，组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告。其中，市中心供水区域范围在1小时内上报、区(县)供水区域范围在1.5小时内上报。

据上海电视台报道，“为确保供应，各自来水公司的抢修队伍已处于24小时待命状态，确保不发生大规模的漏水现象。针对可能发生的突发事件，各公司还制定了区域爆管突发事件应急处置预案。”

而在突发情况过去之后，一个更为长远的动作已经悄然启动。在距离上海中心城区不远的崇明岛，上海的第三水库“青草沙水库”即将开工，并预计于2010年之前竣工。这一措施或将缓解由于“南水北调二期工程”的开工造成的进一步分流长江水、加重咸潮肆虐的情况。 (文中的仇诚系化名)

（来源:21世纪经济报道,上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年1月31日）