信 息  留 言  OICQ  邮 箱  主 页  编 辑   引 用

楼   顶

"811"环保风暴建生态浙江 西湖"复活"圆全景梦

1988年，还是学生的记者在杭州负笈求学，所见西湖已有些腥臭，一些湖湾港汊里，水呈绿涕状。那时的环西湖边，建筑杂乱污染严重，很多媒体报道西湖环境甚忧，2002年新华社发文称西湖水质为劣五类，更有媒体大标题不客气地宣布“西湖已死！”

　　2008年1月29日，广东赴浙记者团在大雪初晴后观赏治理后的西湖，山水完全成了空明澄澈的水墨淡彩。西湖南从钱塘江打隧道引水北来，经沉淀池清化达到透明度1.2米后，分八个水口注入西湖，北端出口西湖水引入冲刷杭州城内河和京杭大运河。成为活水的西湖清澈到可见水底一两米的水草，已是现在的常态。西湖的治理，只是浙江环保获得的小部分回报。到2007年底，“811”工程的完成，使浙江赢得了八项中国第一。

　　省长一诺千金

　　三年整治换来八个第一

　　自2002年起发动“西湖综合保护工程”，到现在恢复和新建100余个景点，以往被分割淤废的湖面和湖湾汊道，都被疏浚开挖，西湖湖面从以前的5.6平方公里扩展到6.8平方公里，西湖基本恢复300年前的旧貌，一圆西湖“一湖二塔三岛三堤”的全景之梦。

　　相形之下，中国环境问题较浙江严峻的有很多，但浙江省对环保执法的重视，却是超常的。他们对走可持续发展之路的认识，要远远超出其他省份。数年“动真格”下来，浙江人从环保中获得回报，要远远多于他们在西湖获得的回报。

　　三年多前，浙江省长吕祖善在省环境污染整治工作会议上作出承诺：要通过为期三年的“811”环境污染整治行动，使全省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，并在全国率先全面建成县以上城市污水、生活垃圾集中处理设施，率先建成环境质量和重点污染源自动监控网络，促使全省环境污染防治能力明显增强，环境质量稳步改善。

　　吹牛不吹牛，几年后的事实和数据说话。

　　到2007年底，“811”工程完成，浙江赢得了八项中国第一：卫星遥感显示，浙江生态环境质量指数达87.1%，为全国第一；2007年上半年污染物(COD)减排幅度全国第一；省级财政投入治污和生态建设全国之冠；动真格，环保违法罚款遥遥领先全国；3.3亿元建起全国最先进环境监测系统；在全国率先实现县县都有污水处理厂；完成县市环境生态规划编制全国最早；乡镇环保派出机构覆盖全国最广。

　　敢于壮士断腕

　　摘掉16个污染“黑帽子”

　　这些成果得来的背后，付出的艰辛可知：自2004年以来，浙江全省完成了限期治理项目约3610个，关停并转企业约2419家，对705家企业实施了强制性清洁生产。还狠抓电力、化工、医药、制革、印染、味精、水泥、造纸、冶炼、固废拆解等重点行业和省、市、县三级重点工业污染源的污染整治，摘掉了省级挂牌的16个污染“黑帽子”。

　　这里仅举一例摘帽的故事———鳌江流域平阳段是“811”整治前浙江省水污染最严重的河流，染源来自有中国皮都之称的水头镇生猪制革行业，从上世纪90年代到2002年时，全镇竟有制革厂家1200家，制革转鼓3300个，年加工猪皮革1.2万张，年产值近40亿元，但短短10来年，河流变得漆黑腥臭，鳌江成了浙江全省八大水系水质最差的流域。2003年被国家环保总局列为十大环境违法典型案件之一。

　　当地人80%和制革业有关，它解决了3万多人的就业，当地人一边从污染中赚钱，一边自己也怨声载道。平阳县以破釜沉舟、壮士断腕的手段开始攻坚。在短短一年多的时间里，水头制革企业总数，从原来的162家，合并到39家；转鼓从3300个，缩减到469个。

　　通过整治，控制进口关，下降总量和控制污染排放，在总量上实施环境控制，废水排放总量从7.15万吨/日削减到1.7万吨/日以下。并投入两亿多元，兴建了6个污水处理厂，使日处理污水能力提高到7万吨，并按照“有多少污水处理能力，安排多少生产”的要求，实行分片轮流生产。

　　在制革行业削减后，当地政府和企业选择他们熟悉的领域转轨，使低污染、高效益的皮件加工业和其他产业得到了飞速发展。2005年，皮件加工业产值首度超过了制革业产值，成为水头镇乃至平阳县新的支柱产业；2006年，水头制革产业产值约为10亿元，而皮件产业产值突破20亿元，并且出现一些产值超亿元的龙头企业，300多家皮件加工企业，正成为水头经济发展的新亮点。

　　从一张皮到依托一张皮形成产业链，逐渐取代单一的制革行业，这种调整，为水头和类似地区找到了可持续发展的道路。

　　得益逆向思维

　　“腾笼换鸟”完成生态布局

　　记者问起浙江全省水环境监测如何控制？跨境污染如何解决？并点到江苏盛泽和浙江嘉兴之间因盛泽污水流向浙江、上海，而引发的“共和国环保第一案”目前状况如何？

　　浙江省环保局新闻发言人孙顺友在记者座谈会上答：“基本解决了。在国家环保局的主持下，江苏达标排放，在过境点我们和他们以及国家环保总局都有联网的全面监测点，而且这个网我们全省也已联网监测了，哪里超标24小时我们马上就能知道。”

　　记者问：“为什么浙江有这些发展思维？”

　　孙答：“那可能还是因为浙江人的逆向思维好。我们以‘腾笼换鸟’的方式来进行环境置换，以完成生态规划布局。”

（来源：金羊网，上海供排水项目网陆僶睿编辑，2008年2月1日）