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江苏对企业开征排污指标费

从现在起，江苏太湖流域和电力行业的部分企业不得不直面一项重大政策变迁：长期靠无偿分配获得的排污指标将要“花钱买”了。

记者获悉，江苏省将在太湖流域开展化学需氧量(COD)排放指标有偿使用试点，在电力行业开展二氧化硫排放指标有偿使用试点。江苏省物价局、环保厅、财政厅日前联合宣布，两则试行管理办法即日起正式施行，开创了我国“排污指标费”征收之先河。

据江苏省物价局介绍，经江苏省政府同意，太湖流域首先在纺织染整、化学工业、造纸、钢铁、电镀、食品制造(味精和啤酒)、污水处理行业开展“排污指标初始分配有偿使用试点”，对直接向环境排放且占用COD(化学需氧量)排放指标的排污单位征收排放指标有偿使用费，标准为污水处理行业每年2600元/吨，其他行业每年4500元/吨。

在电力行业，首先针对二氧化硫的“增量”指标(2007年底前投入运行机组实际排放二氧化硫超过核定指标的差额部分，以及今年1月1日后新投产机组排放二氧化硫需占用排放指标的部分)收取“指标费”，拟定的收费标准为2240元/吨。

记者了解到，“指标费”价格主要按照三个原则确定：

一是符合江苏省主要污染物减排和全面建设小康社会环境质量要求；

二是结合环境资源稀缺程度、供求关系和环境恢复成本测算；

三是具有一定的刺激作用附加费用。

据悉，今后江苏企业买排污指标收上来的费用将纳入各级财政预算，作为环境保护专项资金管理，主要用于污染减排工程、污染监控设施、环境监管能力、排污权交易平台等建设。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2008年2月28日）