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郭亮


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广东中山大兴“生态文明”

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23亿元建设18家镇区污水处理厂

关键词:【污水处理】

报告摘要:“投入约23亿元建设18家镇区污水处理厂,中嘉污水处理厂二期工程投入使用。”

市政协委员、市环保局局长罗焯添表示,截至2007年底,中嘉污水处理厂二期工程已竣工、珍家山污水处理厂首期工程量已完成80%,18个有建设任务的镇区已全部立项,小榄(二期)、坦洲、三乡、板芙、黄圃、南头、火炬区等11个镇区已动工建设。加强创建全国环境优美乡镇工作的指导,小榄、沙溪、三乡、坦洲、板芙等镇已获命名,南头、黄圃可望通过命名,东凤、东升等8个镇申报筹备工作有重大进展。

市人大代表、横栏镇镇长梁容培称,2007年12月,横栏镇污水处理厂首期工程开始破土动工,共投资1.5亿元,其中镇自筹3000多万元。目前工程进展顺利,预计今年8月,整个工程主体部分落成,10月份进入调试阶段,比预定时间提前投入生产。首期项目建成后,每天处理污水能力为1万吨。这可以解决目前整个横栏生活污水总量的70%。

另外,横栏镇的污水处理厂二期也在进一步规划之中,预计规模为两万吨/天。

横栏污水处理厂仅仅是全市10多个镇区污水处理厂中的一个缩影,污水处理厂的建设是从污染源头上加以治理的有效措施,建成后,将对整个中山城市环境的改造,水质的提升,实现人与自然的和谐,对我市今年通过国家环保模范城的复检、生态市的创建都会起到积极的作用。

2000万元推进污染源在线监控系统建设

关键词:【在线监控系统】

报告摘要:“投入2000万元推进污染源在线监控系统建设,污染源普查工作全面启动。”

罗焯添称,建设重点污染源在线监控系统,对全市290个主要污染源和重要环境敏感点采取视频监控、流量控制、在线监测等手段,进行24小时监控,遏制违法排污行为。力争2008年4月底建成并投入使用。

据了解,为了提高环境监控水平,我市积极筹建汽车尾气、河流水质、空气质量在线监控系统。除了技术上加强建设外,我市还积极建立污染源长效监管机制,实施《污染源分级管理办法》和《中山市污染源环境保护信用管理试行办法》,强化分级监管责任,建立企业环保信用管理制度。根据企业环境行为信用状况评出环保诚信企业23家、警示企业114家、严管企业17家,依次以绿牌、黄牌、红牌标示。

一重点污染企业负责人在接受记者采访时表示,这一系统的安装实现了环保监察的科学性,从某种程度上说,能够使企业放弃侥幸心理,切实落实环保政策,加强技术改造,这是对企业一次重要的环保宣传。如果能推广开来,对中山的环保事业都会起到积极作用,企业是完全支持的。

市镇共投入3.1亿元整治内河涌

关键词:【内河整治】

报告摘要:“市镇共投入3.1亿元整治内河涌。”

近年我市共投入5.55亿元,整治内河涌1200多公里,清理拆除河道两岸违章建筑1400多间,岐江河整治工作累计投入2.38亿元,累计建设一河两岸岸墙20.4公里,绿化面积6.31万平方米,疏浚河道30.1公里,建设道路及铺设下水道1550米,水质已恢复到国家地表水Ⅳ类水质标准,有些河段已达到Ⅲ类标准。

中山市规划设计院总工程师聂洪文则指出,近几年,我市加大了内河整治,是我市内河环境改善的重要基石。不过,因为内河整治上存在各扫门前雪的条块分割状态,河段治理的好坏与所在镇区的重视与经济程度紧密相连,治理情况参差不齐,这影响了整治效果最大化。如果在内河治理体制上有所梳理,相关工作实行整合,实现整治一盘棋,必将取得更好的效果,内河的水质的改善更好更快。

5.9亿元建设北部组团垃圾处理基地

关键词:【组团垃圾处理】

报告摘要:“投入5.9亿元建设北部组团垃圾处理基地。”

记者从市建设局了解到,2007年底,我市北部组团垃圾焚烧发电厂配套工程、卫生填埋场一区正在加紧施工,南部组团垃圾基地正组织编制可研报告。去年,该局加强了对城市设施的日常维护管养。截至2007年年底,我市中心城区生活垃圾清运量约17.3万吨,生活垃圾处理量约17.5万吨,粪便处理量为2565.8吨,中心组团共焚烧处理生活垃圾约33.5万吨,填埋处理炉渣及不可焚烧的生活垃圾约9.7万吨,处理污水17万吨。

实现主要污染物排放总量控制

关键词:【污染物排放】

报告摘要:“开展重点行业环境隐患排查,实施主要污染物排放总量控制,二氧化硫和化学需氧量排放量分别削减0.2万吨和0.6万吨。”

罗焯添表示,2007年,为了完成污染物排放总量控制的任务,我市分解减排指标,制订2007年减排计划。市、镇两级分别签订减排目标责任书,层层落实减排任务。

建立减排工作体系,成立“十一五”主要污染物排放总量控制工作领导小组,及时收集数据资料,建立减排台账,编制减排季报和阶段核算总结。落实建设城镇污水处理设施,实施工程减排削减水污染物排放量。落实电厂脱硫、关停小火电厂,实施结构减排削减二氧化硫排放量。加强环境监管减排,推广清洁生产,防治工业污染。我市全年二氧化硫排放量比2005年削减0.2万吨,化学需氧量排放量比2005年削减0.6万吨,完成省下达年度减排任务。

梁容培说,2007年,横栏镇完全落实市下达的污染物总量控制任务,其中化学需氧量排放量和二氧化硫排放量两项都实现了缩减,并留存100多吨的排量空间。去年年初,横栏镇与市签订了减排目标责任书后,首先与重点企业签订责任书,要求其每年按照15%的比例缩减排量;第二,把好企业审批的关口,拒绝重大污染企业入镇;三是加大污水处理厂建设;四是加大了企业违规排污的打击力度。

尽管近年横栏工业化进程加快,因为镇领导班子重视环保的治理,所以横栏的水质保持良好,2008年,该镇正在积极创建全国卫生模范镇。

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“分类垃圾处理实行市场化运作”

市政协委员黄冠辉认为:2006年,我市在市区安装了2000多个分类垃圾桶,按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾三类进行垃圾分类。

经过调查,他发现,垃圾分类想法不错,因为资金与市民意识淡薄,使得主要街道和小区的分类垃圾桶有名无实,反倒成为方便丢垃圾的集中点。

如何建立完善有效的垃圾分类回收利用体系,杜绝随手丢垃圾、不按标准分类投放现象?黄冠辉建议,城市垃圾处理必须市场化运作。参照国外经验,吸引民间资本,建立以垃圾为原料的工厂。

另外对市民加大宣传的力度,使他们对垃圾分类的概念与意义的认识得到加强;加快垃圾分类处理的硬件建设及利用设施的建设;加大行政执法的力度。

市环保局副局长詹根祥回应:目前,我市垃圾处理采取组团的方式,就生活垃圾而言,共有三个组团处理基地:南、北、蒂峰山垃圾处理基地。

蒂峰山基地是我市最早实行BOT方式,实行以政府投资为主,吸引民间资本参与。这一方式的效果还是不错的。北部组团也正在推行这样一种模式。

对于市民没有按照分类投放垃圾,詹根祥表示,新事物的接受需要一个过程,这一过程中,媒体应该加大宣传力度,对于垃圾如何分类?分类的意义?如何投放?等问题加以明晰,从而提高市民对分类的认识与环保意识。

“加大环境监察力度”

市政协委员张灿松认为:近年来,我市加大了环境保护的力度,城市环境也得到很大改善。不过,中山市在产业定位、工业布局方面存在与现时以生态和谐为发展指引要求的差距,一些成本高、污染重的工业企业分布在镇区,防污治理及治理监察存在着不足,应该加大环境监察力度。

詹根祥回应:应该说,在环境监察方面,市环保部门打击力度还是挺大的。近几年,除了常规检查外,配合国家专项行动,多次重拳出击。从源头上,极大地遏止了企业乱排乱放的行为。

尤其是加大对重点污染企业的现场监察力度,现场监督检查企业2878间次,对环境违法行为立案189宗,作出行政处罚178宗,处罚金额775.8万元,创下历年新高。

另外,为了提高我市突发环境事件应急能力,联合市内13个部门举办突发环境污染事件应急联合演习,检验应急处置系统企业自救、部门协作及政府指挥的能力。

目前,我市已经建立了重点污染源在线监控系统,这一系统将会进一步提高打击偷排偷放的力度。

生态城市不等于环保城市
———访市政协委员、市环保局局长罗焯添

报告摘要:

2008年,我市将“积极建设生态文明,力争实现全国生态市创建目标”

记者:今年是生态市创建的关键一年,作为环保局局长,你准备如何推动这项工作?

罗焯添:应该说生态城市的创建不仅仅与环保局有关,而是关涉各个政府部门,甚至是市民环保意识的提高。

记者:你是如何看待生态城市?

罗焯添:大多数人的理解可能把生态城市与环保优秀城市相等同,其实这是一个很狭隘的观念。

生态城市不是一个封闭的系统,而是一个与周围相关区域紧密相连的相对开放系统。它不仅包括城市地区,还应包括周围的农村地区。

记者:比如,我市镇区污水处理厂的建设,是不是这一观念的落实?

罗焯添:只是一个方面,理想的生态城市模式应该是:有方便舒适的生活环境、安定的社会秩序、开放民主的社会政治、健全的社会保障体系、全面的文化发展、绿色的生活社区和生态化的城市空间环境。比如全市森林覆盖率、五桂山生态保护区的建设,离不开林业部门的支持与配合。

要创建生态市,2008年,毫无疑问,要大力推进我市城区与镇区污水厂的建设,从源头加以治理。这项工作与建设局紧密相联。

记者:其实,生态与交通也关系密切,比如中山私人汽车拥有量还是挺高的,摩托车满街跑,汽车尾气也是许多环保人士议论的焦点问题。

罗焯添:对,这也是市环保局今年的工作重点,加快重点污染源在线监控系统的建设,确保2008年4月底投入运行,着力筹建汽车尾气、河流水质、空气质量在线监控系统,提高对环境质量的科技监控能力。

记者:除了汽车,重点污染企业你将采取何种铁腕手段?

罗焯添:除了安装重点污染企业的监控系统外,认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,严把建设项目环保审批关,从源头上控制新增污染企业的污染物排放量,做到多还旧账,不欠新账。

同时,继续大力推进内河的综合整治工作。

记者:除了生态市的创建,2008年,你认为还有什么工作需要着力?

罗焯添:全面迎接国家环保模范城的复查。不过,一切的关键就是要切实把整个计划落到实处,复查通过也便顺理成章。

声音

“库充村和白沙湾村出租屋多,卫生环境脏乱差。请人大代表视察城中村状况,共同建设好城区中的新农村。”

“希望不要只顾发展城区的环保,要兼顾农村地区,另外,要真正落实环保工程要从根本上抓,先要将源源不断流出江河的污水截断,这样才可以让河道不再恶化!”

“尾汽排放整治已持续多年了,特别是公交,至今为止,还是有相当部分是排黑烟的。在本来道路窄、车流量大,空气指数较差的环境下,真让行进的人难受啊!建议加大力度整治!”

(上海供排水项目网郭亮编辑,2008年2月29日)


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