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毛小平昨应邀做客新华网　畅谈“科学发展新实践”

昨天下午5点，全国人大代表、无锡市委副书记、市长毛小平应邀做客新华网，以“科学发展新实践”为题，结合无锡经济社会发展实际，接受了新华网主持人和网友的提问。

城乡共享又好又快发展成果在回答网友“无锡去年的亮点”时，毛小平说，主要是在又好又快发展上取得了突破，去年地区生产总值按户籍人口算人均达到1.2万美元，按常住人口算人均接近9000美元。这个发展和过去有很大不同，我们强调了又好又快，强调了科学发展。去年城市人均可支配收入突破2万元人民币，增长幅度和经济增长幅度接近；农村人均纯收入突破1万元人民币。

在回答网友提出的“在统筹城乡发展方面无锡做了哪些有益探索”时，毛小平说，无锡正在三方面突破：一是基础设施城乡共享，二是公共服务同等享受，三是社会保障城乡接轨。实行最严格城市环保制度主持人和网友问：无锡在建设生态城市、实现可持续发展方面有哪些举措？

毛小平说，环保在无锡是第一热门话题。无锡的环保大体可以讲这么三句话：一是我们一直在做，并不是今天才做，无锡是全国提出环境保护目标最早的城市，是实行最严格环保制度最早的城市，在2001年政府计划当中就提出了“实行最严格的城市环境保护制度”。二是我们在环保上做了大量工作，获得了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市。三是无锡目前的环境问题依然严峻，还要下大气力去解决。

如何解决好呢？有三方面的工作方向：一是大力调整结构，首先是调整空间结构，把产业集聚、人口集中作为重要方向。再就是调整产业结构，无锡是水乡，水环境问题突出，要选择比如精密制造、装备业等排污量小的产业；着力发展高新技术和服务业。调整结构是保护环境最重要的基础。二是加强治理或者说是整治。经济密度和环境质量没有必然关系，经济发展与环境保护并非是对立的。关键是要加强治理、提高标准。比如工业污水的排放，COD140mg/L是国家标准，现在太湖流域实行60mg/L的标准，我认为还不够，COD60mg/L以内的水把它接入污水管处理，出来后是10mg/L或者20mg/L，就达到了欧洲标准。除了工业污水的处理，生活污水处理也要最大幅度覆盖。去年市区污水处理能力已经达到81万吨，处理率达到85%，再过一二年将达到95%。三是突出重点，无锡要下功夫"治水增绿"，解决好水、解决好绿就是无锡最重要的任务。

用先进产业代替传统产业一网友问：制造业是无锡的传统产业，面对新挑战，无锡在产业结构优化升级方面有哪些目标？

毛小平说，无锡是中国著名的制造业城市，去年制造业规模、工业规模在全国大中城市排名第六，超过了1万亿人民币总产值。我觉得，工业是奠定无锡的基础地位的，无锡必须用先进的产业来替代传统产业。要抢占产业的制高点，比如集成电路、太阳能、液晶显示、生物医药等产业。概括起来就是"调整一批，淘汰一批，转移一批，提升一批，培育一批。"

轨道交通是改善公交的根本网友问：未来五年无锡政府对于公共交通事业有哪些规划和具体措施？

毛小平说，去年底我用两个星期做了一点调研，形成了一套改善公交的想法。今年是政府研究公共交通发展的重要一年，我们会下更大气力，力争使百姓对公交更满意。我认为解决公共交通最根本的措施在于轨道交通，这方面无锡已经做了五年多的努力，今年有望获得批准、实现开工。

网友问：无锡什么时候公交票价会降呢？

毛小平说，无锡目前公交票价和全国大部分城市在同一水准上。票制改革是公交改善的一方面，我们正在做这方面的讨论，但是我认为它不是全部，可能更重要的是把提高服务质量、优化线路、均衡调度班次等问题解决得更好些，让市民乘公交更方便、更优惠。
开发新城并不意味放弃老城有网友问：建设太湖新城，是否意味着无锡的财政资源不再投向老城区了呢？

毛小平说，建设新城区是城市的拓展，并不意味着我们要放弃老城，在相当一段时间内老城作为商务中心的地位不会动摇。太湖新城必须加快建设，老城区也会同时改造提升。
无锡这个城市从空间结构来看有很大的优势，东城西景，太湖到马山几乎就是山和水的融合，无锡的南部和太湖、新区紧密相连，给我们提供了一个建设山水名城、湖滨城市的优越条件。在老城区满足不了300万人口需求的情况下，必须选择一个新的商务、行政中心，所以我们把它移到太湖新城，而蠡湖新城则定位于旅游、休闲功能。

无锡空港要实现口岸对外开放网友问：无锡在推动苏南国际空港建设方面有没有新举措？
毛小平说，无锡空港的长远目标就是成为苏南的中心枢纽、国际机场。我们第一步是在2004年实现了机场开通，第二步是在去年开通了具备500万客流接待能力的新航站楼，第三步是要形成1000万客流左右的接待能力。今年要实现的目标，第一是口岸对外开放；二是实现200万吨以上的货邮运量。要努力实现"十一五"规划发展，开通国际线路，比如日本、韩国、新加坡、泰国等，包括货运开通。

双水源供水保障无锡饮水安全网友问：无锡目前的饮用水是否安全？

毛小平说，在水质问题上，我们有严格监测。所以，我可以负责任地说，从去年6月4日至今，没有一天、没有一个时刻出现水质问题。前两个星期我刚布置了防疫和监控部门分几组凌晨抽查，对出厂水质进行过全面检测，全部达标。对无锡的水质稳定，我们会进一步提高标准和质量，会在全国较早地实施"106项指标体系"检测，我们也具备了实施的条件和检测的手段。在3月下旬长江水进入无锡后，无锡可以实现双水源供水，为我们更好地处理突发事件创造了条件。用科学发展观认识"发展"主持人：在科学发展观的新实践方面，你有哪些新体会？

毛小平：对于"发展"的认识，我们也是在不断进步和深化。过去谈"发展"首先要看经济，经济主要是抓工业，工业主要抓项目，项目主要是搞投资，这是一条简单的等式，最后走进了死胡同，变成了几个经济数字。

现在谈"发展"，不仅指经济，也包含社会发展，包含了人的发展，它是为人服务的，所以发展的内涵有了很大的拓展。比如经济发展了，你的经济数字上去了，但是环境数字下去了，这是发展吗？大家都知道这是有抵消的、不完整的、有缺陷的发展。发展的内涵更加完善，更加系统，就是既要有经济的发展，也要有社会的发展、人的发展，更要有环境的发展，这是一个完整的界定。

怎么来衡量"发展"好不好呢？关键是能不能为人提供更加完善的服务，创造更加幸福的生活。环境好了吗？绿了吗？满意度提高了吗？受教育程度提高了吗？这就迫使我们的官员要把"发展"理解得更宽一些，同时要把"发展"的起点和归宿以及检验的标准搞得更准确、更明确。怎样才算是和谐发展呢？和谐发展就是要增加收入、提高保障水平、改善人居环境，让市民生活得更幸福。

网友问：在您的心目中，无锡将来会发展成什么样呢？

毛小平说，把无锡建成一座"开放、时尚、幸福、繁荣"的城市，这是我对这个城市发展目标的追求。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2008年3月4日）