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江苏省吴江市生态立市，吴江大刀阔斧调指标

2月15日，吴江全市10个镇(区)和9个与环境保护工作相关的职能部门的主要负责人，向市长徐明递交了《环保责任状》。

引人注目的是，根据国家对生态城市建设的新要求，吴江此次取消了对人均国内生产总值、年人均财政收入和城镇居民年人均可支配收入这三个反映经济状况的重要指标的考核，城市化水平在原先指标中超过50%，现在也取消了。

今年，吴江市委、市政府针对每个镇(区)的环境容量、产业特点及各职能部门的具体相关责任，“量身定制”了19套《环保责任状》。责任状中，详细列出了污染物减排、环境质量、综合实事、专项整治和环保信访调解等方面的具体指标、支撑项目和完成时限要求。责任状还首次明确，各镇(区)当年用于环保的投入，应不低于镇级地方财政收入新增财力的10%，保证环保资金的足额到位。

让“好字优先”体现在考核上

考核指标中有的项目取消了，有的项目则提高了要求。吴江去年单位GDP能耗下降4.5%以上，COD、SO2排放量分别削减4.5%和4%以上，此次又将单位GDP能耗从原指标1.2吨标煤/万元提高到0.9吨标煤/万元。盛泽镇党委书记盛红明告诉记者，2008年盛泽镇地区生产总值要完成180亿元，增长20%，工业总产值预计会突破600亿元。全镇的工作目标是，在新的一年里，单位GDP能耗要继续下降4.5%以上，主要污染物COD、SO2排放总量下降4%，经济发展在吴江继续保持领先地位，但一定要更强调好字优先，为建成生态城市带好头。

经济要上去，环境压力要降下来，这是一条很难走的路，但又是吴江实现可持续发展不得不走的。据盛泽镇有关人士介绍，该镇的涂层生产线至少有150条以上，大量的甲苯溶剂挥发在空气里，估计每年有数千吨之多。必须将这些生产线纳入环保的笼子，腾出新的环境空间，才能承载经济的新发展。因此盛泽镇已作出安排，年内要拔掉150根以上涂层生产线烟囱，回收甲苯溶剂1万吨，从而改善空气质量。

可持续发展必须预留环境容量

在新的发展要求面前，必须创新思路。吴江是著名水乡，起初搞工业从没愁过水，但这些水即使处理后达标排放，毕竟和鲜活的、生态的水是不一样了。因此，早在2004年，吴江就将月用水量超过500吨的所有用水单位全部纳入计划管理，通过合理定价、推广先进技术等措施，切实提高水资源利用效率，如江苏亨通光纤有限公司的工业用水重复利用率达99%以上。市里还以电力、化工、建材、纺织、印染、化纤等行业为重点，确定112家重点企业，建立能耗月报制度，推进五年降耗实施方案。

今年，吴江又提出每万元工业增加值新鲜水耗要小于20立方米。这样的硬指标，让许多人顿感肩头沉甸甸的。据了解，吴江一方面在增上污水处理项目，另一方面又在要求企业加大中水回用的力度，减少污水处理量。有一个镇的领导高兴地对记者说，他们去年污水处理量减少了400万吨，数字不大，但让人欣喜。据悉，吴江目前已有7家企业实现了中水回用。

记者从吴江市委市政府获悉，吴江的工作安排，仍然是确保经济发展，百姓收入增加，而调整《环保责任状》考核指标，生动地体现了吴江追求的发展，是在生态立市前提下的发展。

（上海供排水项目网陆僶睿编辑，2008年3月21日）