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水利部原副部长翟浩辉：治湖先治污 治污先治官

2007年5月底至6月初，太湖因蓝藻暴发引发水域污染，致使无锡市一度发生严重的供水危机，造成了重大的影响。水利部原副部长翟浩辉表示：“这场水危机的教训是深刻的。我们要尽快通过‘太湖流域水环境综合治理’总体方案，并抓紧组织实施。”

翟浩辉近日表示：“太湖污染不是太湖自身原因导致的，其水体富营养化是由于周边河道污水过度排放而引发的，有经济发展较快的客观因素，但主要是没有按照科学发展观办事，对排污监督管理不力。在过去相当长的一段时期内，许多地方片面追求GDP(国内生产总值)在量上的高速增长，以牺牲环境为代价，放任污水不合理排放。”

早在上世纪90年代初，当地的老百姓就流传着一句话：“现在楼房新了、腰包鼓了、现代化的东西多了，但是水脏了、怪病多了、心里害怕了。”

“治理太湖水环境必须‘治湖先治污，治污先治官’。治官就要改变过去片面追求GDP的做法，健全‘绿色GDP’考核体制和考核标准。对地方党政官员实行严格的环保责任制，凡达不到标准，落实不了责任的，要实行‘一票否决’。”翟浩辉说。

翟浩辉说：“在管理体制上，太湖流域的治理和管理涉及到多个地方省市和国务院有关部门的职能定位，现行法规之间也存在不协调等复杂因素，有必要创新管理体制。建议组建治理太湖的最高专门组织协调机构，由两省一市政府和有关国家部门参加。实行‘国家领导、部门指导、地方执行和负责’的方案。太湖流域水环境综合治理必须打破部门分割，团结治污，建立完善的公众参与机制。”

翟浩辉还表示，针对太湖治理迫切需要解决的关键问题，要将技术研究与重大工程的实施相结合，重点研发污染控制与水系修复、河网面源污染控制、水源地水质改善、污染水体底泥疏浚与生态重建、调水引流引江济太等关键技术，构建太湖流域水环境综合治理科技保障体系，从而全面支撑太湖流域水环境综合治理方案的实施和水环境保护目标的实现。

国家环保总局中国环境监测总站信息室负责人温香彩也建议：“为从根本上解决我国水资源统一管理问题、减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平，必须改革流域管理体制；改变流域机构的原有模式(水利部派出机构)，在流域管理中把规划与环保统一起来，对涉水行业统一管理。”

水利部水利水电规划设计总院教授级高级工程师卜漱和表示，管好水、用好水必须强化水资源统一管理，建立水资源开发利用的完整体系，从流域或区域的全局统筹、合理规划、优化配置水资源，有序开发水能资源刻不容缓。他建议：“将城市供水、节水、排水、污水处理和回用职责及相应机构、编制、人员一并划归水行政主管部门统一管理。在全国实行水资源统一管理，实行一事一部、权责一致。”

（上海供排水项目网郭亮编辑，2008年3月26日）