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陕西省西安市争取7个在建污水处理厂中4个年内投入使用

西安市委书记孙清云日前再次到正在建设的城市污水处理厂调研，针对少数地区和部门仍存在认识不到位、进展不平衡等问题，要求必须加大对在建的7个污水处理项目的监管力度，确保工程质量、安全和进度，争取年内4个以上在建污水处理厂建成并投入使用。
　　
城市生活污水集中处理工程建设步入快车道
　　
近几年来，随着西安地区关闭造纸、印染等大量排放废水的污染企业，西安城市生活污水对水体的污染日益突出，制约了西安地区河流水质的进一步改善，千年帝都“八水绕长安”、清流润古城的美景，被尘封在西安人的记忆中。因此，破解加快城市污水处理厂建设的瓶颈，一直是孙清云案头的一件大事。
　　
2006年4月，针对西安市天在变蓝、水污染依然严重的环境状况，时任西安市市长的孙清云主持召开水气污染治理专题会议，要求有关区、县政府和市属开发区管委会领导给出建设辖区生活污水处理厂的时间表；2006年10月，孙清云担任陕西省委常委、西安市委书记后，由他主持的第一次市委全委会决定:把城市生活污水处理厂建设作为对有关区县政府和开发区管委会政绩考核的硬指标。此后，孙清云不仅多次就城市生活污水处理厂建设和运营做出批示，甚至对城市生活污水处理厂工程建设进展缓慢的地区和部门提出了严厉批评。
　　
市委书记的高度重视和大力推动，使西安城市生活污水集中处理工程建设步入快车道。
　　
2006年，随着西安市第三污水处理厂竣工投入运行，西安市建成运行的城市生活污水处理厂增加到3座，日处理能力达到41万吨；当年，西安市临潼区污水处理厂也竣工投入运行，是全省首个建成投入运行的县级污水处理厂。
　　
2007年，西安市第四污水处理厂开工建设，第五污水处理厂前期筹备工作启动，区县政府所在城镇生活污水独立排放的长安区、阎良区、高陵县、户县及西安高新技术产业开发区、西安经济开发区的污水处理厂，也相继开工建设。
　　
同年，针对西安市一些地区地下管网没有铺设到位，使已建成运行的3座污水处理厂进水“吃不饱”的问题，孙清云批示并亲自督办，西安市市政委投入1.5亿元，完善了市区地下管网的配套工程建设，有效解决了城市污水处理设施“大马拉小车”的情况。截至2007年底，西安市有4座建成运行的污水处理厂，日处理能力大幅度提高，生活污水集中处理率提高到60％左右。
　　
扎实推进城市污水处理厂运营管理体制改革
　　
西安市按照“企业建厂、政府建网，企业运营、市民付费、政府监管”的运营机制，扎实推进城市污水处理厂建设与运营管理体制改革。2007年11月，西安市政府首次运用TOT模式，对正在运行的两家污水处理企业，即西安市污水处理厂、北石桥污水净化中心完成改制，由天津创业环保股份公司出资6.43亿元，取得了这两家企业25年的经营权。户县污水处理厂采用BOT模式建设运营，由北京桑德环保集团有限公司投资建设。市政府采用运营管理新模式，不仅为后续污水处理厂建设和排污管网建设筹集到资金；而且通过竞争机制的引入，提高了污水处理企业的运行效率。
　　
据悉，西安市2007年开工建设的7个城市污水处理厂投入运行后，全市日污水处理能力将达到98万吨，污水处理率将达到80％以上，年削减化学需氧量近7万吨。为了确保建成污水处理厂满负荷运行，西安市今年计划投资10亿元完善正在建设的污水处理厂配套管网工程。

（上海供排水项目网郭亮编辑，2008年3月31日）