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广东省深圳龙岗向“三河”污染宣战

（水业中国网上海工作站4月1日讯）知态势、明使命、争作为，以新一轮思想大解放，推动新一轮大发展，这正成为深圳市龙岗区上上下下的共识。

新一轮思想大解放，意味着深圳未来发展急需进行一场深刻的变革，这是深圳实现新发展、新跨越的必然之举。龙岗区委、区政府紧密结合龙岗区的实际情况，通过大调研，形成大决策，产生大行动——力求在破解一系列阻碍科学发展的难题上有所突破、有所推进。

龙岗发出整治“三河”污染动员令

“要按照后现代理念、21世纪标准，建设生态龙岗，实现跨越式发展，就必须加快‘三河’（龙岗河、坪山河、布吉河）流域内产业结构调整，就必须拿出壮士断臂的勇气，以最严格的环境保护制度整治‘三河’污染。”——一场围绕解放思想、真抓实干的战役，从3月28日召开“三河”污染综合整治会议开始，在深圳龙岗区打响，龙岗区委、区政府向全区发出了整治“三河”污染的动员令。

新一轮思想大解放学习讨论活动自转入第二阶段以来，龙岗区已形成了一大批高质量的调研报告。而调研成果只有转化为具体的工作决策，才能产生实际价值。龙岗区委书记余伟良日前接受记者采访时表示，要以思想大解放促进环保大发展，举全区之力打好“三河”整治攻坚战，进一步提高生态区建设标准，为2011年第26届世界大学生夏季运动会在深圳顺利举办提供良好的环境保障。


新一轮思想大解放，更要看行动上怎么做，能不能解决市民关心的热点、难点和焦点问题，这是衡量新一轮思想大解放成败与否的决定性因素。龙岗区区长张备态度鲜明：“做好‘三河’水污染防治工作，是事关龙岗科学发展的大事，是事关建设生态龙岗的大事，是事关百姓生产生活的大事。”张备表示，龙岗河、坪山河是东江的重要支流，东江支撑着粤港约4500万人的用水和近４万亿元的ＧＤＰ，是全省重要的“政治水、经济水、生命水”；布吉河在深圳河的上游，流入香港，对香港的繁荣有着重要的作用。为此，龙岗区委、区政府有责任留一方洁净的水，有责任保证龙岗及周边地区水环境的安全。

实行最严格的整治标准1年初见成效

据了解，按照《龙岗河、坪山河、布吉河流域水环境综合整治工作实施方案》，龙岗区制订了高标准的整治目标：1年初见成效，到2008年底，水质未新增超标污染因子，综合指数有所下降。３年有所突破，到2010年底，“两河”深惠交界断面水质基本达到Ⅴ类。８年明显改善，交界断面水质基本达到Ⅳ类。远期达标交接，到2020年底，交界断面水质基本达到Ⅲ类。布吉河整治目标是水质逐年改善，综合污染指数在2007年1.88的基础上，从2008年开始至2010年每年下降１５％。用10年时间实现“５年清河、５年河清”的目标。

“为减少污染增量，要不折不扣地坚决落实流域限批，切实抓好源头控制。”龙岗区环保局局长杨锦科说，下一步，龙岗区环保部门将继续严格控制在“三河”流域上工业项目，把工作的注意力、资源的配置投入到环境保护和水污染治理上来。“对此，区委、区政府已下定决心，舍得投入、舍得时间、舍得声誉，宁可放慢经济发展速度，宁可把２０多年来的积累都投到环保中，也要把环境治理好。”

采取最严厉的整治措施严打违法排污

据悉，为从根本上解决河流污染问题，在今后的产业发展布局上，龙岗区将全面贯彻落实深圳市委、市政府“三个舍得”（舍得投入、舍得时间、舍得名誉）和“两个不惜”（不惜暂时把发展速度降下来、不惜放弃一些投资项目）精神，控制人口增长，制定科学的产业发展规划，调整产业结构。同时通过开展“清源”、“蹲点”、“除黑”、“整治”等行动来深入净化“三河”流域水环境，进一步加大查处违法排污企业力度，坚决打击违法排污行为，在经济上、名誉上都让违法排污者付出巨大的代价。在强化治理方面，将环保管理差、污染防治设施老化或处理能力明显不足、污染物排放达标率低或存在环保违法行为的污染源列为重点整治目标进行限期治理或整改，并对限期治理的污染企业进行挂牌督办，对经治理不达标的企业一律关停，确保流域内工业污染源达标率为７５％以上。

发动社会各界主动参与“三河”整治

环境保护人人有责，只有全社会都参与到环境保护工作中来，才能使环保效益实现最大化。为此，龙岗区充分发动社会各界共同参与，在“三河”流域开展群众性创建活动，倡导绿色文明的生活方式，动员群众自觉开展节约用水、减少污水排放行为，主动参与到“三河”整治中来。要把水污染治理与提高群众生活质量结合起来，让群众切切实实感到环境改善带来生活品质的提高。同时，进一步加大环保宣传教育力度，提高全社会环境保护的意识和能力。

引入最严格的监督机制开展绩效考核

为进一步增强环保执法力量，龙岗区积极构建“环保大综管”格局，推广坪山街道综合执法经验，通过整合环保、安全、综合执法队、工商、税务、公安及各社区的力量，大力开展工业污染源整治工作，改变过去环保取证难、执法难等局面。

为确保政令畅通，整治措施到位，龙岗区采取多种举措，对河污治理工作予以严格监督：将河流整治任务分解落实到各单位，并纳入政府绩效考核体系。“三河”整治工作涉及的单位主要领导是第一责任人，监察部门把整治工作列入行政监察的重点，将整治工作与各部门的绩效考核挂钩，对整治工作落实情况严格进行检查监督；建立“责任倒查制度”，对敷衍应付、相互推诿造成工作失误的，责令整改并严肃追究有关人员责任；对各部门、各街道进行环保实绩考核，并实现“一票否决制”：建立流域监测断面水质通报制度，在龙岗河、坪山河流经的６个街道，各设一个监测断面，每月进行一次监测，按达标率高低排名，排名情况在媒体上公布。同时，区政府还将定期邀请人大代表、政协委员对整治工作进行监督。

（来源：惠州新闻网，通讯员蓝必华 李琼芳 傅洪涛，上海供排水项目网蔡伟编辑，2008年4月1日）

「该帖子被 蔡伟 在 2008-4-1 下午 04:01:41 编辑过」