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广东省珠海市用市场化手段解决水环境治理难题

（水业中国网上海工作站4月10日讯）如果到２０１０年在珠海市西部地区拟建６座污水处理厂，相关投资合计将超过１１亿，市水务局指出，仅靠政府财政投入，短短３年根本无法实现相关目标。

这是各地在整治水环境治理中普遍遇到的难题。

绍兴素有东方威尼斯之称，市内河网纵横密布。改革开放后，蓬勃发展的纺织业在促成经济繁荣的同时，也严重污染了市区内外的水质。２００１年初，绍兴市委市政府决心下大力整治水环境，可面对约７０亿元的投资，政府犯难了。怎么办？答案是：走市场化道路。

首先是完善管理体制，积极探索水务管理的企业化路子，将自来水公司、排水管理处、污水处理工程建制划转，组建绍兴市水务集团，形成从原水、制水、供水、排水到污水处理完整的产业链。绍兴水务集团成立５年来，总资产由３０亿元增加到６０亿元，供水量增加５８％，排水量增加１．４倍，污水处理量增加１．２倍，销售收入增加５．６倍，取得了良好的经济效益和社会效益。

其次，建立多元化投入机制，充分调动各方面的积极性，摆脱单靠政府投入的旧有模式。例如，在环城河综合整治工程中，绍兴通过社会捐资、银行融资、开发筹资等多种方式筹资超过１０亿元，财政投入仅５０００万元，起到了“四两拨千斤”的作用。其带来的直接效果是，随着工程竣工，沿河地块急剧升值，实现了水环境效益和经济效益的有机统一。

绍兴水环境的治理成绩有目共睹，在前年第五届世界水大会上，绍兴市荣获建设部颁发的“中国人居环境奖（水环境治理优秀范例城市）”称号。绍兴的治水经验值得珠海借鉴。

（来源：珠海晚报，作者：王学进，上海供排水项目网左雄编辑，2008年4月10日）

「该帖子被 胡旺云 在 2008-4-10 下午 01:26:30 编辑过」