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云南省省长秦光荣：一湖三环四退三还，推进滇池治理工程实施（图）

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（水业中国网上海工作站4月18日讯）4月15日，云南省政府召开滇池环湖截污工程现场办公会，深入贯彻国务院“三湖”水污染治理工作座谈会精神，检查督促滇池治理各项措施的落实，推进滇池水污染治理各项工作的扎实开展。省委副书记、省长秦光荣强调，滇池是昆明生存和发展的摇篮，滇池水污染治理不仅是一项最大的环境工程，也是一项最大的民心工程，必须始终作为现代新昆明建设的头等大事来抓。全省各级各部门特别是昆明市要建立责任制，增强使命感，全面推进滇池治理重点工程的实施，力争用10年左右的时间使滇池水环境质量明显好转。

去年以来，昆明市委、市政府抓住国务院加大“三湖”治理力度的机遇，加快推进滇池治理各项工作进程。目前，以滇池北岸水环境综合治理工程为核心的滇池治理重点工程进展顺利，《滇池流域水污染防治规划（2006－2010年）》已经国务院常务会议研究通过，项目各项前期工作正有序推进；滇池流域综合治理全面开展，执法监督力度不断加大，滇池保护治理工作取得新的成效。但从总体上看，滇池污染的形势仍然十分严峻，滇池污染治理工作任重道远。

15日上午，秦光荣与省委副书记李纪恒，省委常委、昆明市委书记仇和，副省长和段琪等领导率省级有关部门负责人先后深入到海埂公园公安码头旁、六甲办事处、呈贡新区洛龙河公园、福保文化城等地，实地调研检查滇池湖滨生态、呈贡新城排水管网建设情况，听取了环湖截污和环湖生态总体规划方案汇报。

在下午召开的现场办公会上，秦光荣指出，滇池是现代新昆明建设的关键，更是云南的一张名片。全省各级、各部门，特别是昆明市各级领导干部，一定要从树立和落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的战略高度来认识滇池治理问题，本着对人民负责、对历史负责的态度，坚定滇池治理的信心和决心，把滇池治理作为现代新昆明建设的重要任务，求真务实，创新思路，采取有力措施，分解落实责任，认真组织实施滇池污染治理年度工作计划和中远期规划，力争在较短的时间内取得实质性进展。

秦光荣强调，要围绕重点工程建设，不折不扣地推进滇池治理各项工作。要按照规划确定的目标和重点，以污染物减排为核心，坚定不移地推进各项措施的落实，特别是抓好环湖截污、环湖公路、环湖生态、入湖河道治理、底泥疏浚、外流域引水六大工程措施的实施。一是全力实施好环湖截污工程项目建设。要按照既定的主城区截污、环湖截污和29条入湖河道截污收集处理三年达标工程，进一步加大工作力度，加快工程进度，全面推进各个层次的截污系统建设，加快各截污系统的全面闭合，最终彻底截断污水直接排入滇池的渠道。二是加快环湖公路项目建设。昆明市要紧紧围绕“一湖三环”两年闭合工程的要求，抓紧推进其他规划路段的规划建设工作，原则上是成熟一段启动一段，逐步实现环湖公路的全面闭合。三是加快实施退人、退房、退田、退塘和还湖、还林、还湿地的“四退三还”工作步伐。

要采取更有力的措施，确保在2010年以前完成全部32平方公里“四退三还”任务，同时高度重视处理好群众利益问题，妥善安置好拆迁居民，争取得到群众广泛理解和大力支持。四是抓紧底泥疏浚及相关工作。抓紧相关项目的技术论证，研究相关的支持政策。

秦光荣要求，要进一步加强组织领导，建立滇池治理责任制，保障治理工作顺利推进。一要继续积极争取国开行的信贷支持，拓宽投资、融资渠道，切实用好、管好资金。二要建立领导责任制和责任追究制，按照行政问责制的要求，进一步强化昆明市作为滇池治理责任主体和实施主体的地位，量化和细化省、市有关部门和县（区）、乡（镇、办事处）、村（居委会）各级各部门在滇池治理中的责任，一年一考核，对各级主要负责人实行行政问责。三要建立滇池治理信息公开制度，健全公众参与监督机制，自觉接受新闻舆论的监督。四要创新体制机制，加快建立职能清晰、权责统一、运转协调、管理有效的治污管理体制，进一步完善滇池污染治理市场化运作机制，尽快建立与市场经济相适应的多元化投资主体和融资体系。

现场会上，昆明市汇报了滇池保护治理情况和下一步工作打算。省级有关部门负责人对滇池环湖截污提出了意见和建议。省级有关部门、昆明市及有关县区负责人参加会议。

（来源：云南日报，作者：记者王永刚、周杰，上海供排水项目网helen编辑，2008年4月18日）

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