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江苏省优化发展，建设和谐乐土，玉祁镇党委以群众满意为执政标准

（水业中国网上海工作站4月27日讯）伴随着科学发展的春风，江苏省玉祁镇这个著名经济学家孙冶芳、薛暮桥的故里，已从上世纪的全国首批亿元乡镇，裂变为而今的双百亿强镇。2004年全面推行的村（社区）党组织换届“两推一选”开苏南先河，2005年在全市率先试点“公推直选”镇党委领导班子成员，投资800万元兴建的党员活动中心成为全市样板。玉祁镇以优异业绩先后捧得了全国先进基层党组织、全国环境优美乡镇、国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇等4块国家级奖牌。

实现优化发展早年，群众对全镇人多地少、资源短缺、传统产业比重过大的局面表示担忧，玉祁镇党委以群众满意为出发点，下决心进行了生产方式的转变，走上优化发展新路。2002年早春，镇工业园区正式启动，标志着全镇踏上了集约发展征程，从根本上告别了昔日“村村冒烟，处处点火”的局面。30亿元投入、5年建设，使园区步入盛产期，去年经济总量达到120亿元，成为全市乡镇建设标准最高、亩均产出最多、效益最好的园区。与此同时，骨干企业不断壮大，被誉为玉祁“四大金刚”的中彩集团、长江薄板、玉龙钢管、新大中薄板，年销售收入超过了100亿元。与此同时，高新技术产业和服务业投入不断加大，有效促进了产业结构优化。去年，全镇新增2只中国驰名商标，高新技术产品17只。总投资10多亿元的平湖新城项目，以高起点列为无锡市服务业重点项目。去年，全镇社会销售收入达到232亿元，比8年前陡增了近6倍，规模工业比重和高新技术产业比重分别提高到78.9%和41%。

奏响绿色和弦经济发展后，群众对日益变化的环境有意见，镇党委响亮提出：“为官一任，不仅要富一方百姓，更要保一方净土”。近几年，全镇不惜代价，大规模、全方位进行环境治理。而今，走进镇工业园区的污水处理厂，只见进厂时泛着白沫的印染污水、生活污水，经过10只巨大的集水池、调节池、初沉池等处理，84个小时后又再现了清澈无味的原貌，COD已锐减到50mg/L，比国家允许排放指标低了一半。

总投资4000万元、日处理污水2万吨的污水处理厂仅仅是玉祁镇奏响发展绿色和弦的一个小小音符。早在1998年，当许多地方对招商项目来者不拒时，玉祁镇就已毫不留情地对印染、电镀、小化工等高污染行业亮起“红灯”，只减不增。2004年，玉祁在全区打响了冶金酸洗行业环境整治第一枪，率先在镀锌行业集中的万里村建起酸性废水处理厂，对9个作业点排放的酸性废水进行集中处理、循环使用。2005年动工兴建的黄泥坝综合污水处理厂，又使新大中薄板、锡厦铝型材等5家企业每天排放的1000多吨废水全部得到达标处理。在工业废水实现达标排放的同时，去年全镇生活污水治理也同样紧锣密鼓地进行，目前已建成15公里生活污水管网，还将投入1亿元，建设总长27.61公里的污水管网，确保3年内全镇生活污水处理率达到70%以上。与此同时，全镇有11家骨干企业跻身“清洁生产”和“循环经济”企业行列，1家企业成为节水型企业。长江公司实现了中水回用，一年节约用水就达21万吨。

跨越城乡鸿沟“政之所兴，在顺民心。”近年来，玉祁镇党委按照城乡一体化发展要求，累计高强度投入10多亿元建设基础设施。2800万元新建了自来水厂，1.5亿元打造了省内一流的镇幼儿园、小学、中学，6000万元铺设了总长116公里的水泥道路，镇区面积已由2.3平方公里扩大到5.5平方公里，镇区聚居人口也由1万多人骤增到3万多人，18个行政村全部成为省级卫生村，曙光等4个村已成为省级生态村。村村兴建了文体中心，40多个特色文化团队常年活动，玉祁镇红花锡剧团全年演出130多场次。

在镇工业园区，由政府资助、农民出资建设的8000平方米标准厂房正在如火如荼建设，蓉湖村80位农民就将成为首批“房东”，每户每年可享受到约1万元租金收入。农民变“房东”，这是镇党委拓宽农民增收渠道的创新之举。而今，玉祁农民人均年收入已达11200元，在岗职工年收入达到25000万元，居民储蓄存款余额达15亿元。去年，全镇投入4.5亿元，将15000名历年被征地农民全部纳入社保体系。迄今，已有13000万名职工参加了城镇职工养老保险，5000多名老年农民加入了农民基本养老保险，558户困难群众全部纳入最低生活保障。全镇劳动力就业率稳定在98%以上。已有8个行政村实行了股份制改革，2万多村民从此享受集体资产保值升值带来的红利。

（来源：无锡日报，上海供排水项目网helen编辑，2008年4月27日）