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山西：国家环保部立法调研组在晋城市调研（图）

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（水业中国网上海工作站5月8日讯）5月6日到7日，由国家环保部污控司城市处处长李蕾带队，国家环保部立法调研组一行3人，就《排污许可证管理条例》立法在我市进行了调研。

调研中，调研组一行首先听取了市长王茂设、副市长贾联亭关于我市创建全国环保模范城市工作汇报，并与我市市县环保局长、晋煤集团、兰花集团等企业负责人就《排污许可证管理条例》立法进行了座谈。

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根据山西省排放污染物管理办法规定，我市自2005年起开始对重点企业实施了全面达标后发放排污许可证，到目前，全市共发放排污许可证477个，其中工业企业472家，占到全市企业的66%，三产服务业5家。到2009年，全市所有排污单位将全部做到持证排污。

李蕾指出，在环境监督管理中，对规范企业排污行为、考核总量排污等方面，实施排污许可证制度是非常有效的手段。环保部门应积极探索对排污单位实施科学的管理模式，使企业的环保管理更加规范化、合理化、法制化。

李蕾要求，要加大对企业单位的培训力度，培训一批有能力、懂技术的管理人才，建设一支高素质的队伍。要加强部门之间的配合，推进排污工作的健康进行。要不断加大对排污许可证等的宣传，确保排污许可证条例出台后的顺利实施。

关于创建国家环保模范城市，李蕾对我市“以创建国家环保模范城市为抓手，强力推进蓝天碧水工程”的做法大加赞赏，她认为，晋城作为山西重要的煤化工基地，提出创建国家环保模范城市的目标，并采取得力措施改善环境质量，对于重化工城市或区域，有着非常重要的借鉴和示范意义。

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李蕾要求，在创建国家环保模范城市的过程中，一是要加大对企业减排指标的考核，环保模范城市必须成为减排的排头兵；二是要加强对饮用水源的管理，要把饮用水安全作为环保工作的重中之重，采取切实有效的措施，确保饮用水的安全；三是要加强环保基础设施的建设，特别是要建设好垃圾处理厂、污水处理厂等基础性工程，从源头上减少城市垃圾的总量，要采取市场运作的手段，确保这些设施的正常建设、投入使用；四是要不断提高对工业污染防治的要求，要大力推行清洁生产，要动员企业积极主动参与环境治理，不要被动参与；五是要更加强调城乡一体化，要加强城乡联动。要努力做减排模范、严格执行环保有关法律法规模范、建设环境友好资源节约型城市的模范，要更加重视环境治理的过程、重视特色、重视解决环保中的难题和人点问题的解决，以更加务实、更加扎实、更加真实的工作，争取创建工作取得一个完美的结果。

（来源：晋城在线网，作者：记者赵立强，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年5月8日）

「该帖子被 胡旺云 在 2008-5-8 上午 08:40:04 编辑过」