信 息  留 言  OICQ  邮 箱  主 页  编 辑   引 用

楼   顶

浙江省温州市塘河水清会有时（图）

此主题相关图片如下：

图为：俯瞰温瑞塘河，纵横交错的水系贯穿温州城区。

（水业中国网上海工作站5月12日讯）浙江省温州市十一届人大三次会议今天开幕。社会广泛关注的温瑞塘河综合整治，将再次成为会议关注的重点。

此前的市人大常委会第九次会议经过认真审议，建议市十一届人大三次会议作出关于全面推进温瑞塘河综合整治的决议。这意味着大会将需要通过法定程序，把温瑞塘河整治作为党委的决策和人民的意愿，转变成具有权威性、普遍约束力的地方国家意志，成为全市人民的共同行为规范。

“日沉塘河霞映水，翔至鸳鸥恋尘空。情有千结归舟远，怀留旧梦任吹风。”曾经的温瑞塘河，水清岸绿，碧波荡漾，翔鸥点点。那一脉活水，滋养了一代又一代温州人，人们亲切地唤其为“母亲河”。

时间流转，如今的塘河却是另一番景象：水体污染，河床淤积，而鸳鸥难寻踪影，到处可见的，是漂浮的塑料袋、发黄的菜叶、数以吨计的生活垃圾……母亲河，已伤痕累累，不堪重负。优美的诗句纵使情有千结，怎奈只能空留旧梦。

老一辈人记忆中的八十里荷塘，魂牵梦萦中“竹下晴垂钓，松间雨试茶”的塘河生活，何时不再是旧梦？

梦里水乡何时归

上世纪50年代的塘河，水质清澈，遍布鱼虾。父亲在门前的河里捕鱼，母亲在家里晒鱼、加工后出售，孩子们在河里嬉戏……多少沿河人家，靠塘河就能过上日子。

这种典型的水乡生活方式，如今只能在梦中追寻。山下村是鹿城区绣山街道巨一村的一个自然村。黑臭的山下河，在世代居住在塘河边的村民心里，曾是美好的所在。“以前这河水可清了，村民还将河道分成洗衣区、饮水区。现在住的人多了，反而不知道保护，一些人甚至把粪便排到河里。”今年60多岁的村民袁金龙很气愤，“山下河都成大粪缸了，真是罪过啊。”

清明桥社区是新中国建立后全市第一个劳模小区，环境之好曾有口皆碑。可是现在呢？“我们最大的愿望就是能把河面的垃圾清理掉，夏天到了，蚊蝇孳生，窗户没法开，河里的臭气对身体还有害，不清理河道，台风来了河水也很容易满溢。”社区居民朱瑞珍说。

2000年以来，我市启动了有史以来规模最大、范围最广、投资最多的河道整治工程。努力多年，塘河治理取得了一定成效，但治理成果距离老百姓的期望仍有很大差距。

当下，对长期饱受塘河黑、臭之苦的沿河群众来说，整治温瑞塘河是最为迫切的民生问题。

这种呼声越来越强烈。今年2月，温瑞塘河治理千人动员大会在温州市人民大会堂召开，据统计有近3万人通过网络收看了现场直播。3月，温瑞塘河综治办联合温州网，面向网民发起“呵护母亲河——为温瑞塘河整治献一计”活动，至今，5万多名网民点击查看，不少人发出了“拯救母亲河”“塘河到了非治不可”的呼声，其中158名网友还对整治保护温瑞塘河提出了很好的建议见解。

痛定思痛觅良方

《庄子》有云：“中和民意，以安四乡。”汇集民意、顺应民意，今年新春伊始，市委、市政府召开温瑞塘河综合整治千人动员大会，吹响了新一轮塘河治理、重塑“母亲河”的号角。会上提出，全市上下要按照“科学治河、依法治河、全民治河”要求，把整治温瑞塘河作为生态文明建设的标志性工程，作为当前和今后一个时期最突出的民生工程来实施，坚持标本兼治，建管并重，综合治理，打一场温瑞塘河综合整治的攻坚战、持久战、决胜战，还塘河一河清水、秀水、活水的原貌。

塘河综合整治是民生工程，更是民心工程。紧随塘河整治千人动员大会之后，市塘河综治办及时召开会议，分解落实塘河治理任务，2008年计划实施的151个工程项目被分解到三区一市两委（鹿城、龙湾、瓯海、瑞安市、开发区管委会和生态园管委会），并签订了责任书。市“两办”还专门启动了温瑞塘河整治专项督查工作，建立立体式、动态化督查机制，切实推进综合整治各项目标任务的完成。

“塘河问题‘现象在河里，根源在岸上’。”市塘河办常务副主任张俊凯说，“目前城区塘河两岸共有3000多个排污口，每天排入塘河的污水就超过5万吨，塘河俨然成了藏污纳垢之所。所以要治河，必先截污。”因此，在新一轮的塘河治理中，市委市政府提出“一年止污治乱、两年截污纳管、三年除黑消臭，四年恢复巩固”的目标。“用四年时间基本消除市区29条主要河道的黑臭现象，这个目标很实际，实现这个目标的关键就是科学治河。而科学治河，就是标本兼治，建管并重。” 张俊凯说。

3月12日，第一场温瑞塘河清脏治乱大会战在瓯海区三条河畔正式启动。随之，“三区一市两委”也在前期调研的基础上正式擂响了塘河治理的“战鼓”。

水清岸绿会有时

政府再次下大力气整治塘河，能否重现水清岸绿？有市民表示担忧。很多人仍然清晰地记得，2000年下半年，那场几乎可称为“全民动员”的塘河清淤会战。河道清淤，机器轰鸣，热火朝天。可8年过去了，由于各种原因，塘河治理成效不明显。

“担心是正常的。”张俊凯说，河道治理原本就是一项长期性、艰巨性、复杂性的庞大工程。温瑞塘河整个河系的长度是1178公里，主干达33公里。众多支流使塘河流域成网状式，大量的污染物随支流排入塘河。难度之大可想而知。

“8年的治河经历，让我们对于塘河整治有了更加深入的了解和认识。”张俊凯说，“这期间建立了一批治污基础设施，为新一轮的塘河整治，奠定了必要的治污基础；此外还培养了一批治河的技术人才和专家。最重要的是，给我们带来了很多的思考和经验。”

在新一轮的塘河整治中，市委、市政府发出了“科学治河、依法治河、全民治河”的强音，并在管理体制上作了重大调整。“这是科学决策带来的变化。”张俊凯说。

科学治河除了要标本兼治、综合治理，遵循治河的客观规律外，还必须学习运用国内外先进的治河理念、技术。此次整治活动中，将积极应用国内外现代治河技术、GIS(地理信息系统)等信息化管理技术。据张俊凯透露，在多方努力下，国家重大科技项目水专项科技项目中有三个子项目还将落到塘河上，届时，不仅有配套的资金投入到塘河上，更重要的是，国内一批水环境治理专家将亲自把脉塘河综合整治。

“塘河治理截污纳管是关键，但要维护整治成果，长效的管理机制十分重要。”张俊凯说，塘河整治涉及多个部门，而原先存在部门之间协调不够等问题。如今，塘河整治在管理体制上发生了变化，作为综合协调、指导、监督机构的市塘河办应运而生，塘河整治采取属地管理，探索条块结合，重心下移的管理模式，将塘河综合整治、管理、执法等职能实行一体化。

此外，在今年的省人代会上，我市瞿韶军等31名省人大代表，联名向大会提交了《关于要求对温州温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案》，建议省人大常委会尽快为温州人民的“母亲河”进行立法保护。目前省人大专委已经对议案进行审查，这将为塘河整治提供有效的法律依据。

随着塘河综合整治方案的稳步推进，“有林皆橘树，无水不荷花”的水乡梦将不再遥远。

此主题相关图片如下：

图为：市区春秋社区的塘河整治义务监督队员正在清理塘河边的垃圾。

（来源：温州日报，作者：记者李艺、郑海华，上海供排水项目网helen编辑，2008年5月12日）