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四川省彭州市环保局抗震救灾工作纪实

（水业中国网上海工作站5月20日讯）地动山摇、飞沙走石。5月12日14时28分，一场突如其来的特大地震灾害，给四川省彭州市人民的生命财产安全带来了重大损失。

地震发生后，在彭州市委、市政府的统一指挥下，一支由彭州市环保人员组成的特殊队伍立即行动起来，冒着持续不断的余震危险迅速奔赴抗震救灾第一线，忠实履行自己的职责。

16日19时，记者在彭州抗震救灾现场获悉，为防患于未然，彭州市所有重点污染源企业或在建项目已全部停产、停建。全市大气环境保持正常、水源水质良好，没有发生因地震引发的次生环境污染事故，城乡环境安全得到了可靠保障。

灾情就是命令，彭州市环保局立即投入抢险救灾

灾难突然降临，使人们的心一下子悬了起来。

面对这场突如其来的大地震，彭州市环保局领导班子首先想到的是立即抢险自救，切实稳定队伍，尽快安顿好大家的生活。

地震发生时，正在外面带队巡查的彭州市环保局主要领导仅用了几分钟时间，便从数公里之外的乡镇返回局机关，随即组织全局干部职工迅速撤离办公大楼，同时将环保局两幢宿舍楼近300名职工家属转移至安全地带。

随后，他们就近选择空旷地带搭建临时指挥所，一边开展抗震自救，一边安排环保应急处置工作。

12日14时55分，彭州市环保局召开紧急会议，成立了以党组成员为组长的救灾支援组、环境安全组、应急监测组、巡逻监控组、宣传组和机关维稳组。全局上下做到目标明确、责任到人，各司其职、各负其责，强化了对灾后自救和污染防治工作的领导。

15时20分，彭州市环保局副局长柯以农带领抗震救灾小组率先出发，按照市委、市政府的要求深入对口帮扶点新兴镇，先后现场核查了435户群众的受灾情况，帮助50余户村民搭建起了简易抗震棚，随后送去了价值8万余元的救灾物资，妥善安置灾民374人。

最新统计表明，彭州市环保局84名工作人员中，除3人身负轻伤、两人亲属不幸遇难外，其余全部安然脱险。此外，由于遭受强震破坏，彭州市环保局办公用房出现多处裂缝，部分监测仪器、设备损坏，因灾损失约1090万元。

着眼于灾后环境安全，第一时间启动环境污染处置应急预案

针对彭州市所处的特殊地理位置和行业分布情况，彭州市环保局在第一时间迅速启动了环境污染处置应急预案。在对现有仪器设备进行清理整合的基础上，通过科学调配专业人员和技术力量，积极采取各项有力措施，有效避免了可能出现的各类环境污染事件。

由于灾后突然停电，彭州市唯一的城市污水处理厂不得不停止了运行，所有污水只能暂时向外直排。这一突变使得人们的神经再次绷紧——企业的情况究竟怎样，特别是10多家重点监控的工业污染源会不会出现什么意外？

12日15时30分，彭州市环保局长焦锋率队紧急赶赴联邦制药(成都)有限公司进行检查。考虑到此类企业环境风险较大，已经不再具备继续生产的条件，环保部门当机立断向这家企业提出4点环保要求:一是立即停止进料；二是立即停止排放生产废水进入彭州市城市污水处理厂；三是尽最大可能确保人、财、物安全；四是从最坏情况出发做好准备，确保环境安全。

其后不久，全市所有重点污染源企业按要求全面停止了生产。

在所有通讯全部中断的情况下，彭州市环保局党组指派副局长罗全恩即刻带人赶往下游的青白江区，告知彭州市城市污水处理厂停电实情，商请采取应急措施加以防范，以确保饮用水安全。

当日19时40分，经有关部门紧急抢修，彭州市污水处理厂终于恢复正常运行，城市污水实现达标排放。

与此同时，为防范突发污染事故，在交通严重受阻、通讯中断的情况下，彭州市环保局副局长王锐带队徒步6个小时赶往小鱼洞镇中坝村，检查已停产的成都虹光化工厂，有效防范了次生环境污染问题。

为防止灾害对地表水造成影响，彭州市环保局工作人员又马不停蹄地转战龙门山银厂沟，从13日下午16时开始，对彭州市饮用水水源监测断面水质进行加密监测，每两小时监测一次。在监测力量不够的情况下，四川省环保局从眉山市环保局调来应急监测车。彭州市又向青白江环保局请求支援，派来两名技术骨干。监测结果表明，彭州市境内的地表饮用水水质良好。

截至5月14日，彭州市环保局由相关副局长带队，共分4个组累计出动执法人员210多人(次)，先后前往联邦制药(彭州)有限公司、彭州市城市污水处理厂、成都华融化工有限公司、四川智捷天然气化工有限公司、彭州市联泰化工有限公司、成都科美特氟业塑胶有限公司、成都消洗剂厂等10多家企业，就环境安全隐患进行了仔细排查，指导帮助重点污染源企业和所有危险化学品生产企业启动应急预案，防止因地震灾害对企业安全生产造成的影响，有力地保障了全市的环境安全。

经历生死考验，忘我工作确保环境安全

记者见到彭州市环保局局长焦锋时已是16日傍晚时分，他刚从污水处理厂返回。此刻的他一脸倦容，眼里布满了血丝。彭州市环保局规划财务科科长钟秉茂告诉记者，这已经是焦锋今天第4次到污水处理厂检查、督导。

“还是有点放心不下啊！”焦锋告诉记者。

“5·12”汶川特大地震发生后，在城乡各地遭受重大损失的情况下，彭州市没有出现任何环境问题。

“地震发生后我最感欣慰的，是全体工作人员冒着生命危险投入到第一线！”焦锋说:“尽管有职工亲属遇难，都有家人需要照顾，但是大家置生死于不顾，没一个人拖工作的后腿，我从心里感谢大家！”话还没说完，焦锋的眼眶已经湿润，他竭力不让眼泪掉下来。

焦锋掰着手指，给记者讲述了干部职工中一个又一个感人肺腑的故事:

成都市人大代表、彭州市环保局城乡科科长付淑惠的爱人挂职重灾区之一的龙门山镇任副镇长，灾后4天音讯皆无、生死不明。付淑惠好不容易得到爱人安全的消息，俩人匆匆见了一面又迅速分离。正读小学三年级的儿子无人照顾，付淑惠却一直加班加点地工作，从不言悔。

监测站司机黄连明的弟弟在地震中不幸遇难，他却强忍内心的无限悲痛，主动请缨担纲一线运输任务。

来自监测站的肖兵和监察大队队员冯易的父母分别在灾情最重的白鹿镇和龙门山镇，两人却因忙于抗震救灾，无暇照顾老人的生活。

何睿、谢旭英都是刚生完小孩不久，两位女同志狠心放下嗷嗷待哺的婴儿坚持工作，从不要求特殊照顾。

冲锋陷阵，带领村干部将1176名村民成功救出

彭州市白鹿镇是成都境内灾情最重的乡镇之一。在此次特大地震灾害中，白鹿镇水观村420余户村民的住房全部被强震摧毁，并有两人身亡。

水观村支部书记周伟刚过而立之年，本是彭州市环保局监察大队中队长，被下派到水观村工作。灾害发生后，他即刻召集村干部上山，逐一走访散居于山中的群众，准确了解全村受灾情况，并在第二天凌晨时分，将幸存的1176名村民全部带下山，分批进行了临时安置。

望着上千名无家可归、饥肠辘辘的村民，两手空空的周伟忍不住心中一阵酸楚，潸然泪下。为给村民们尽可能多地筹措、运送一些饮水、食物，周伟不停地奔走在山里山外。

就是这样一个重情明义的小伙子，除地震当天给父母发过一条短信以外，再也没有与家里联系过。

作为“娘家人”，焦锋带领局里同志给水观村送去50公升汽油、3000元慰问金和价值3000元的救灾物资。

16日晚上，记者见到刚办完事准备返回山里的周伟。他说，现在又安置了300多个外出打工返乡的村民。

临别时，他很认真地说，要带领村民生产自救，并且要抓紧时间进行规划，把水观村建设成为有特色的社会主义新农村。

“他给环保局争了光。”望着周伟消失在黑夜里的背影，焦锋说。

（来源：中国环境报，作者：辜迅，上海供排水项目网helen编辑，2008年5月20日）