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江苏省加快速度还污染账，恢复太湖美还需努力

（水业中国网上海工作站5月30日讯）为恢复太湖勃勃生机，江苏省近年来在沿湖地区开展了规模空前的“科学治太、铁腕治污”攻坚战。近日，江苏省政府在太湖边召开太湖水污染防治委员会全体(扩大)会议，来自太湖周边的城市和省有关部门，细说一年来他们为太湖做了些什么。

截流控污

2010年前完成沿湖182座城镇污水处理厂建设任务

“截流控污”成为2007年太湖治污的关键之战。沿湖各地集中力量，在建成169座城镇污水处理厂的基础上，又投资27亿元，全面启动了城镇污水处理厂除磷脱氮改造工程，并在年内实现沿湖所有建制镇都要建成污水集中处理设施、到2010年前确保完成沿湖182座城镇污水处理厂的建设任务。

“2007年无锡铺设的污水截流管网达1310公里，一年建设量是沿湖已往历年工程总量的一半。”无锡市委书记杨卫泽告诉记者:“到目前为止，无锡市所有乡镇已实现了污水处理厂全履盖。”

从去年以来，无锡市大举开展了封堵沿湖沿河排污口工作，两年内将全部完成394家排污单位排污口封堵和污水截流。同时，投入资金4.77亿元，对城区113条河道进行综合整治，使入湖河流水质普遍提高了1~2个等级。

苏州市长阎立介绍说，2007年苏州新建污水处理厂10座，新增污水日处理能力70万吨/日，全面实施生活污水深度处理工程。同时，加强水产养殖污染防治，目前，西太湖水域的围网养殖设施已全部拆除，涉及养殖户474户，养殖面积2.648万亩，阳澄湖围网养殖面积压缩到3.2万亩。

地处太湖上游的常州市，重点抓好入湖河流的截污治理，去年共在入湖河流沿线铺设主管网达180公里，新增生活污水处理能力13万吨/日，新开工建设21座城市、乡镇污水处理厂。

记者从江苏省农林厅了解到，2007年太湖地区完成测土配方施肥600万亩，实施畜禽养殖场达标排放工程，太湖一级保护区1公里范围内共关闭或取缔畜禽养殖场319处。

关停并转

2008年再关闭600家小化工生产企业

记者从江苏省经贸委获悉，截至2007年底，太湖地区已累计关停化工生产企业1894家，占全省已关停总数的69.81％。同时，大力推进循环经济发展，选择太湖5个城市、7个园区、43家企业开展循环经济试点工作，年节水6000万吨，减排化学需氧量2000吨；围绕太湖化工、印染、酿造等重点行业，开展以工业废水防治为重点的清洁生产审核。“十一五”以来，太湖840多家企业已完成清洁生产审核，使企业主要污染物平均削减20％。在此基础上，太湖地区今年将再关闭600家小化工企业。

江苏省政府下达给无锡市的目标是到2009年底关闭小化工650家，但无锡市2007年就一举关闭化工生产企业775家，3年任务一年完成。同时，还全面启动了“五小”和“三高两低”企业专项整治，31家污染严重的电镀、冶金等企业关闭到位，49家企业签订了关闭协议。

苏州市大力优化产业结构，去年全市已关闭化工企业560家。常州市一年来共关停了513家污染重、效益差的化工企业。对173家印染、化工、电镀等单位实行限期治理，对83个重点“提标”工程实施重点督察，对到期不能达标或排污超总量的企业一律实施停产整顿。

投入优先

每年新增财力10％～20％用于本地区太湖水污染治理

“太湖地区各市、县每年从新增财力中划出10％~20％，专项用于本地区太湖水污染治理。”这是江苏省政府制定的太湖水污染治理方案确立的目标。

在太湖治污攻坚战中，江苏省突出环保优先，加大财政投入。从2007年起，省财政每年新安排20亿元太湖水污染治理专项资金，2007年~2008年，省财政已累计安排资金40亿元。同时，调整优化各类环保专项资金，并让现有环保类财政专项资金重点向太湖地区水污染防治项目倾斜，一年就争取资金达15.31亿元。

深化环境资源价格改革。江苏省环保、财政、物价等部门联手，积极推进了太湖地区化学需氧量排放指标有偿分配和交易试点，建立规范的排污权交易平台。新开征了太湖地区乡镇生活污水处理费和污水处理单位氨氮、总磷超标排污费。全面实施《江苏省环境资源区域补偿办法》。

一年攻坚，太湖水污染治理已取得初步成效:自来水水质明显改善，无锡市自来水水质稳定，并优于国家标准；水源地安全状况明显改善，无锡两个水源地的水质基本稳定，苏州3个水源地水质均为Ⅲ类；出入湖河流水质明显改善，国家考核的53个河流断面中，有32个水质达标，同比上升28.3个百分点；全太湖的富营养化程度明显改善，与2007年5月相比，高锰酸盐指数下降17.6％，总氮平均浓度下降57.9％，全湖综合营养状态指数下降了9.3％。

十大工程

推进蓝藻应急治理等十大工程，继续实施“科学治太、铁腕治污”

2008年，江苏省提出实施十大工程，继续实施“科学治太、铁腕治污”。

抓好蓝藻应急治理工作。继续抓好调水引流，狠抓截污控污，加快应急水源地和区域供水联网通道建设，提高自来水处理水平。建立健全蓝藻打捞制度，确保日产日清。

抓紧启动实施《太湖流域水环境综合治理方案》，细化明确江苏省太湖治理重点治污工程。

加快产业结构优化升级。严格执行污染排放新标准，加强规划环评和项目环评，优化产业结构。

加快城镇污水处理设施建设。今年6月底前，太湖流域所有城镇开工建设污水处理设施，新增污水处理能力70万吨/日。太湖地区新建污水处理厂全部配套建设除磷脱氮设施。

加大农业面源污染、水产养殖污染和船舶污染治理力度。在环太湖5公里范围内开展有机农业示范区和绿色农业示范区建设。

加快“调水引流”工程建设。加强水功能区划管理，实行河湖纳污总量控制。对集中式水源保护区全面实施生态隔离、防护等工程措施。

加大投入力度，推进环境价格改革。省财政今年继续安排20亿元以上专项资金，支持太湖治污重点工程建设。

同时，大力组织科技攻关。新建98个水质自动监测站，对1241家重点污染源全部安装自动监控系统。6月底以前设立太湖湖区蓝藻监测站。

（来源：中国环境报，作者：李玉芳、闫艳、高杰，上海供排水项目网helen编辑，2008年5月30日）