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广东省保护饮用水大战正酣

（水业中国网上海工作站6月4日讯）饮用水源保护是广东省水环境保护工作的重中之重。6月1日,新修订的《中华人民共和国水污染防治法》正式实施。为进一步推动我省饮用水源保护工作,依法、科学保护饮用水源,省环保局近期组织开展了“呵护生命之水”新闻采访活动,走访了广州、珠海、清远、佛山等市,就广州市西部水源污染整治、珠海市压咸补淡、佛山市开辟第二饮用水源地和清远市大力整治大燕河和乐排河等问题进行了深入的调查。

生活污水入侵水源地,工业污水违法排放……

广州“水缸”告急

广州市主要饮用水源包括南部水源、东部水源和西部水源。西部水源内的江村、石门、西村水厂从珠江广州西航道和流溪河取水,占全市总取水量的40%,经处理达标后进入寻常百姓家。因此西部水源被称为广州人的“大水缸”之一。

然而,按照“十一五”城考要求的饮用水源地水质评价方法(一票否决法),2007年西部水源地水质达标率仅为50%。三大水厂原水水质较差,今年5月被省环保局和省监察厅列为今年全省十大重点区域环境问题之一并挂牌督办。

是什么原因导致广州西部水源多年来不能达标?广州市环保局污控处处长梁金全告诉记者,由于西部水源保护区和准保护区位于白云区,不少地方都是城乡接合部,工厂林立,且以中小规模为主,违法排污时有发生。

饮用水源污染除了工业污水外,如今更多的是来自生活污水压力。“目前白云区北部的石井、龙归、竹料和萝岗区九佛等镇污水处理厂均未建成,生活污水未经处理最终流入三大水厂取水的流溪河和珠江西航道”。

记者乘坐广州市环境监测船从中大码头出发,那里水质还算可以,打捞脏物的保洁船在江面缓缓驶过。但大约过了一个小时,两岸的高楼变成了低矮的厂房,生活污水汇入其中,江面水质明显变差,运沙船轰隆隆驶过,垃圾、水浮莲也随处可见。

执法人员介绍,某汽车玻璃制造厂位于饮用水源保护区内,打磨过程中产生的少量废水因悬浮物、氟化物超标,通过排污口排出,被广州市列为今年挂牌督办企业,封堵了排污口,并进行了处罚。企业老板说,废水一直都是这样排的,监测也从来未超标,不知道为何今年环保部门突然说违法,现在打磨废水都收集起来用于洗手了。饮用水源保护区这样的排污口还有没有,记者心里一直感到沉甸甸的。

此外,“来自上游的西南涌、水口涌、芦苞涌、国泰涌的水,据广州市环境监测站监测,2007年绝大部分为劣V类。专业人士分析,“西部水源本地径流量小,水体纳污和自净能力差”,这一系列原因导致“水缸告急”。

■解决之道

西江水力争2010年入穗

针对西部水源江村、石门、西村三大水厂氨氮浓度不能稳定达标的情况,广州市水务局正在增设自来水氨氮处理工艺。据广州市水务局供水管理处刘晓飞介绍:“即使源水氨氮浓度不达标,即珠江西航道水质较差,经过自来水氨氮处理环节,也能确保生产的自来水氨氮浓度低于0.5毫克/升,达到国家生活饮用水卫生标准要求。”

目前,广州市正在全面推进西江引水工程建设,力争在2010年亚运会举办前把西江水引入广州,从根本上解决广州市的供水安全问题。广州市表示,将继续加大西部水源整治力度,三大水厂将作为广州市备用水源使用。

■专家释疑

调水威胁西江水环境安全吗?

广州西江调水是否会威胁到西江水生态环境的安全吗?省环保局珠江水环境综合整治办公室陈铣成处长表示,西江是珠江水系中水资源最丰富的干流之一,占全省径流量的78%,平均流量高达7000立方米/秒,枯水期也达2000立方米/秒。西江引水,按350万吨/天计算,在西江枯水期流量时也只占2%左右。这样的话,在正常情况下不会威胁到西江水生态环境安全。

与此同时,广州应根据新要求,对条例及其划定的保护区进行修订与调整。到时广州西部水源也许会扩大一、二级水源保护区的范围,或者缩小准水源保护区的面积。

佛山开辟第二水源几经论证敲定河洲岗

据佛山市水务集团相关负责人介绍,目前佛山主要从北江取水,52家大小水厂分布在东平水道、顺德水道、容桂水道等北江和西江干、支流上,总设计制水能力为422.27万吨/日,实际最大日用水量为302.29万吨/日。

但随着佛山市城市化进程及中心组团内社会经济的高速发展,水资源需求量猛增,单纯依靠北江水已难以满足发展要求。经过多年监测及勘查计算,论证后确定三水河洲岗为第二饮用水源地取水点。

河洲岗取水点位于金本开发区二级饮用水源保护区内,水厂取水口上游1800米处,河道断面宽约1000米,最枯月的97%日平均流量为1082.2立方米/秒,完全适合取水口设置的基本要求。工程早在去年6月动工,计划明年6月投产供水,首期规模为40万立方米/日,主要供应三水西南片区。

由于广州西江引水工程取水口同在河洲岗,相距不足1公里,佛山市从去年起就积极调整西江水系的水资源保护规划,已经通过省政府批准。将原有的第二水源一级保护区的下游边界延伸300米,至原金本开发区的一级保护区上游边界处。最新的第二饮用水源保护区一级保护区的范围为河洲岗取水口上游1000米,下游800米的佛山内水域(含滩涂地),水质保护目标为Ⅱ类。

据佛山市环保局相关负责人介绍,佛山市自2001年以来就开始了饮用水源自动监测网的规划和建设,目前已建成饮用水源自动监测站10个,饮用水源水质预警能力得到提升。此外还加强汾江河整治。

■专家释疑

如何防止上游污染下游?

一个城市的下游对于另一个城市来说,可能就是上游。如何预防和解决上游污染下游问题呢?省环保局珠江水环境综合整治办公室处长陈铣成说,法律规定,每个市都可根据自身实际进行水环境功能区的划分,按照功能区划制定整治目标,汾江河整治目标就是达到景观用水要求。每个市都应当切实负起责任,通过大力整治企业违法排污、加快污水处理厂建设等强有力的措施达到水环境功能区划要求,才能杜绝从源头污染下游。

西江引水加剧珠海咸情?

水源怎样有效保护和合理分配亟待解决

一到冬季,珠海市水务局就为居民饮水的事忙得不可开交。这个2001年成立的部门,专门负责水利、供水、排水三大职责。一年强过一年的咸情让珠海市水务局副局长赵适剑忧心忡忡。对于上游即将开始的西江引水工程,他也表示了担心,这会不会又加剧珠海、澳门的咸情?

淡水资源匮乏,让珠海这个美丽的滨海城市很注重水源保护。据了解,该市饮用水源水质达标率始终在95%以上,污水处理率为75%,年底将达80%。可是优良的原水水质仍让人乐观不起来。去冬今春,珠海市就遭受了近几十年来最严重的咸潮影响。赵适剑告诉记者,珠海是一个水质性和工程性双重缺水的城市。前者由污染所致,处于水源下游,上游城市排污,加上乡镇企业的迅猛发展,让前山河流域整治很被动。“不少城市在布局时,取水口在上游、污染企业就放在下游。”珠海有个取水口上游几公里处就是上游城市工业园的排污口。

“水质性缺水方面,就是咸潮带来的缺水。珠海降雨量是2100毫米,近年来降雨量有所增加,特别是去年,曾有过2小时降雨100多毫米的,但是没法储备,只能眼睁睁看着流入大海。”赵适剑分析,上游干旱、频建的水利工程都可能造成西江来水减少。

目前,珠海市计划投资8亿元、新建库容约4400万立方米的竹莹水库已完成项目建议书,正上报省及中央立项,该项目拟于今年动工,2009年实现通水,2010年竣工,可确保珠澳两地2020年用水需求。

赵适剑建议要建立流域委员会管理制度,切实负其职责共同保护好西江流域水质。他认为现在的珠委会缺乏民主制度,有些“虚位”。事实上沿江沿海城市都应该是成员,在开发用水方面,每个城市都该有一票在手的表决权。

他还谈到广州西江水引工程,跨地域到佛山取水,也是因为自身水源受限。珠江有七个取水厂的源水水质不太好,已经关闭了几个。西江总体还比较优良,不但是珠江流域最好的,在全国也算最好。佛山一直从西江取水,现在广州先到了西江,听说东莞、深圳也提出引水的愿望。西江已经不堪重负,特别是上游城市,不可能永远不发展。而在目前流域委员会制度虚设的情况下,西江水源怎样有效保护和合理分配是一个急待解决的问题。

陈铣成认为,西江水资源丰富,广州、佛山的引水工程取水占的比例比较小,正常情况下对下游影响不会太显著。水利部门在水资源配置方面都已经有规划,包括取水量多少都有要求。总体来说,西江的流量还是比较大的,能满足广佛两地的要求。

乐排河水质基本达IV类标准

清远:水源地更要加快污水处理厂建设

“现在乐排河的水质基本上达到IV类标准,再也没有氰化物超标的现象了。”近日,清远市环保局有关负责人在石角镇的一家已经关闭的电镀厂前告诉记者。清远市的乐排河、大燕河因为水质长期达不到功能区划要求,2007年曾被省环保局进行区域限批。一年过后,记者再次来到这里,发现两条河已经不黑不臭,水质也比较清。

清远市环保局有关负责人告诉记者,去年清远已经关停了乐排河两岸的9家电镀厂,目前乐排河水质除了氨氮外,已经能达到IV水标准,再没有氰化物超标的现象。据悉,氨氮属于生活类污染,主要原因还是石角镇没有污水处理厂,6.9万人的生活污水直排乐排河,而且河岸两边村民饲养家禽很多,鸡鸭粪便也直接排往河中,面源污染比较严重。

清远市污水处理中心主任徐磊表示,石角镇处理能力为2万吨/日的污水处理厂的前期已工作全部完成,近期内将全面动工,而配套管网的建设要到明年才能实现,届时乐排河的水质将得到进一步改善。

（来源：中国食品产业网，上海供排水项目网helen编辑，2008年6月4日）