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广东省东莞市环保部门清查污染源：地下加工厂查处仍难（图）

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图为：一工厂往旁边的河涌直接排放污水。

（水业中国网上海工作站6月12日讯）记者昨日从广东省东莞市环保局了解到,为保护东莞市民饮用水源的安全,在5月下旬至6月的第三届环境安全月期间,有关部门组成联合检查组,对全市的重点流域和企业进行清查,并督促企业进行限期整改,而地下加工厂仍旧是查处的难点。

环保不合格企业本月开始整改

6月3日,沙田环保分局接到群众反映称,该镇义沙村的东莞市沙田嘉祥制衣厂生产过程中产生的废水、废气未经有效处理直接排放。经过查处,环保部门发现,该厂在未经环保部门审批同意,擅自设立洗水、印花工序,未配套废水、废气防治设施,废水未经处理直接排放下水道,对周围居民身体健康造成威胁。为了尽快降低该厂对环境的影响,环保部门现场责令该厂立即停止生产。

据介绍,在东莞市第三届环境安全月工作期间,4月—5月,各镇街环保分局会同当地经贸、安监、公安、交通、城管等部门组成联合检查组,以饮用水源保护为重点,深入到重点流域、化工、电镀、辐射、放射等重点企业及危险品堆放场开展污染源清查,并对存在环境安全隐患企业提出限期整改,落实环境安全应急预案及应急处理措施。1个多月以来,环保部门已查处了多个违规企业。

环保局有关负责人表示,为了了解企业整改情况,本月,环保局将联合市工商、公安、交通、经贸、城管、质监、海事等部门组成3个联合调查组,对各镇街的清查、整改情况进行重点检查,对存在环境安全隐患的企业进行督查,确保东莞的环境安全。

地下加工厂为查处重点

“社会环保意识仍较薄弱。”环保局有关负责人表示,在前期的检查中发现,个别镇(街)仍存在重经济增长、轻环境保护的思想,在招商引资、发展经济等方面没有重视和加强环境保护。个别企业缺乏社会责任感,缺乏主动加强环境保护的自觉性,甚至存在偷排偷放等违反环保法规的行为,给环保监管增加不小的压力。他认为,随着东莞市环保信用制度和有奖举报制度的出台,将推动企业自觉提高环保意识,有利于环保监管工作的开展。

该负责人还说,目前环保执法依然存在一定困难。据调查,东莞市部分镇(街)存在无牌无证的地下加工厂,这些地下加工厂大多是污染性较强的生产项目,此类企业生产设备简单、成本低,搬迁十分方便,且执法主体难以确定,往往在环保部门查处后可搬迁至另一地方重新生产,难以申请法院强制执行。对此,环保局表示,这些小企业都是查处的重点和难点,而目前各项环境保护法律、法规几乎没有赋予环保部门任何强制执法手段,特别是没有赋予查封、冻结、扣押、没收等手段,因此,造成环保执法不可避免地带有软弱性和不彻底性。

（来源：南方日报，作者：记者欧雅琴，上海供排水项目网helen编辑，2008年6月12日）