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浙江省玉环县：以科学发展观指导我县污染减排工作

（水业中国网上海工作站4月7日讯）浙江省玉环县是全国十三个海岛县之一，是资源非常匮乏的地区，目前我县土地、水等自然资源供需和环境承载矛盾已相当突出，靠扩张性传统发展模式已难以为继。因此，我县今后发展必须进行污染减排，改变我县传统经济发展模式，促进我县经济社会集约发展、创新发展和和谐发展，真正实现“又好又快”发展。
　　
通过大力推行污染减排政策，2008年度我县累计削减二氧化硫排放量153.09吨、化学需氧量614.65吨，取得了较大成绩，但仍然存在较多问题。结合2008年减排工作，我县污染减排工作主要存在以下几个问题：汽摩配、阀门、水暖等支柱行业化学需氧量减排潜力很少；生活COD增量过大，2008年我县生活COD增量为106.72吨；二氧化硫工程减排项目认可度很低。
　　
面对存在的问题，我们必须要以科学发展观指导我县今后的污染减排工作，科学发展是指导，是目标；污染减排是步骤，是环节，应该主要从以下几方面加强：
　　
政治有保障
　　
我县将污染物减排工作纳入县对部门考核的重要性指标和县对乡镇“两个社会”年度考核的“一票否决”项目，不断强化了污染减排的刚性约束机制，有力推动了污染减排工作的落实。县委、县政府继续重视加快重点减排工程建设，提高玉环县污水处理有限公司污水截污率；加快玉环县滨港工业城污水处理厂和芳杜水库库区污水处理厂工程建设；持续推进楚门镇东西村生活污水处理站等十个农村生活污水处理站建设等。
　　
经济有支撑
　　
县政府批准同意划拨减排专项资金，极大提高了企业开展污染减排的积极性和主动性，保障了我县污染减排工作顺利开展，为节能减排创造好的宏观外部环境。
　　
监管有力度
　　
强化建设项目“三同时”管理，对没有依法执行环境影响评价制度、未经环保审批的、污染治理设施未建或不完善而未通过“三同时”验收擅自投入生产的企业，依法进行查处，限期补办手续和责令限期完成治理任务。对已核发排污许可证的排污单位和所有建设项目，就其建设项目新增排污总量(增量)、污染整治削减排污总量（减量)、超标排放或偷排漏排的排污总量(变量)等“三量”建立管理台帐，通过三量台帐对污染源实行动态管理，促进主要污染物减排。
　　
群众有意识
　　
通过各种形式，广泛开展宣传活动，让广大群众积极参与到污染减排中来。大力倡导绿色消费，引导消费者自觉选择有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费方式，树立社会主义新风尚。通过宣传教育活动，在全社会营造良好的污染减排氛围。
　　
节能减排已成为国家发展战略的重要组成部分之一，成为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现又好又快发展等重大战略决策的重要内容。以科学发展观指导节能减排，对实现我县经济社会平稳健康发展具有重大的现实意义。

（来源：今日玉环，作者：沈文英，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月7日）