江苏省泰州市兴化市开建10家乡镇污水处理厂(图)
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图为:建设中的江苏省泰州市兴化市李中镇生活污水处理厂一角。(骆忠明摄影)
(水业中国网上海工作站7月26日讯)2012年7月10日,江苏省泰州市兴化市李中镇生活污水处理厂主体工程竣工,并开始安装机械设备。该污水处理厂居于集镇所在地的草王村,占地10亩,设计日处理污水500吨,总投资780万元。建成后管网覆盖集镇及半数以上的村庄。该项目建成后排放的尾水达到污水处理的最高标准一级A标准。
与此同时,缸顾乡、西郊镇、陈堡镇、安丰镇、大垛镇等9个乡镇的生活污水处理厂也拉开了建设的帷幕。“包括李中镇生活污水处理厂,目前兴化市共10家乡镇生活污水处理厂在建,累计总投资2.5亿元,受益人口达30万。”兴化市环保局局长陈茂旺说,这是兴化市为推进节能减排、促进城乡环保设施均等化、加快国家生态市建设步伐、切实改善农村水环境质量而实施的一项民生工程。
据介绍,10家乡镇生活污水处理厂规模因地制宜,除李中镇污水处理厂设计日处理污水500吨外,其余都在1000吨至5000吨之间。污水处理厂的建设模式也不尽相同:有的与工业集中区污水处理相结合,如安丰镇、陈堡镇,设计日处理污水5000吨;有的与旅游景区建设相结合,如李中镇、缸顾乡;还有的借助二次改水后闲置的集镇水厂资源,在闲置水厂设施的基础上建设生活污水处理厂,从而节省基建成本,比如西郊镇。
逐步建设乡镇生活污水处理厂,并最终实现全覆盖,是2011年4月兴化市人大常委会审议并通过的《兴化国家生态市建设纲要》的一项重要内容。兴化市副市长沙顺喜介绍,今年启动的10家乡镇生活污水处理厂建设为第一轮,建成运行后还将启动新一轮乡镇生活污水处理厂建设。
今年初,兴化市委、市政府对10乡镇生活污水处理厂建设统一部署,该市住建局、发改委、国土局、环保局等部门迅速将乡镇污水处理厂建设纳入相关规划,并依据各自职能,全力支持乡镇污水处理厂建设,确保项目早立项、早开工。
为破解乡镇生活污水处理厂建设、运营过程中的资金瓶颈问题,兴化市多措并举,多方筹集建设运营资金。一是积极向上争取资金。兴化市发改委、住建局、环保局积极向省住建厅、省发改委申报小城镇污水处理厂项目资金。同时,整合农村环境综合整治资金,用于集镇周边村庄配套管网建设。二是积极引进民营资本。为缓解乡镇污水处理厂建设初期资金压力,确保建设营运效果,兴化市积极引进民营资本和专业的环保公司,采取BT模式,由专业公司负责全额垫资建设集中式污水处理厂,建成后负责运营维护1至3年,乡镇在污水处理厂建成投运后分年度向承建单位支付建设资金。资金支付完毕后,承建方向乡镇整体移交污水处理厂。三是多渠道解决运营费用,积极探索通过政策扶持、市场化运作、第三方运营、向排污单位征收等渠道解决生活污水处理厂运营费用。
为支持乡镇生活污水处理厂建设,兴化市还出台了《乡镇生活污水处理厂建设工程“以奖代补”的实施办法》。《办法》规定,从2012年开始,该市财政每年安排一定的专项资金,通过“以奖代补”,支持各乡镇生活污水处理厂建设。专项资金的补助标准为:实际日处理能力在1000吨以下的补助20万元,实际日处理能力在1000吨到2000吨的补助50万元,实际日处理能力在2000吨到5000吨的补助80万元,实际日处理能力在5000吨以上的补助100万元。污水收集管网统一按照工程造价的10%补助。
(来源:泰州日报,作者:记者顾日升、特约记者袁开建、通讯员孙晓玲、张前,上海供排水项目网戴晓红编辑,2012年7月22日)
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